Документы для компенсации родительской платы. Каков порядок установления платы за детсад и получения компенсации за оплату ДОУ

Немногие родители знают о том, что в нашей стране действует законопроект, предусматривающий возмещение части платы за посещение ребенком дошкольного учреждения. Рассмотрим, как работает возврат за детский сад, принцип его работы и некоторые нюансы.

В каких случаях будет возврат денег за детский сад

Возможность возвращать деньги за оплату детского сада предусмотрена законодательством РФ. В статье 52.2 Закона «Об образовании» родители дошкольников, посещающих детский сад, имеют право вернуть часть денег, уплаченных ими за услуги образовательного учреждения.

В Федеральном законе сказано о том, что любая семья имеет право на компенсацию оплаты детского сада. Этот закон действует в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей в дошкольных образовательных организациях – иными словами, закон поощряет посещение детьми подобных учреждений и стимулирует родителей на трудовую деятельность.

Однако субъекты РФ имеют право регулировать работу этого закона, выпуская собственные правовые акты или законы, в которых будут установлены критерии нуждаемости. Таким образом, каждый регион страны, в зависимости от направления своего развития и размера бюджета, может решать, каким именно категориям граждан выплачивать компенсацию (например, опираясь на размер их дохода).

Кто имеет право на возвращение средств

Оформить возврат средств может любой из родителей (или опекунов), заключивший договор с детским садиком и осуществляющий оплату за его посещение ребенком . Кроме того, как уже упоминалось, субъекты могут устанавливать дополнительные условия выплаты, основанные на размере дохода родителей, количестве детей в семье, размере среднего дохода по региону и т. д .

Кроме того, законодательно установлен размер компенсаций за оплату детского сада для родителей, принадлежащих к отдельным льготным категориям. Граждане этих категорий могут рассчитывать на компенсацию в размере 50% от суммы, которую необходимо оплачивать за посещение садика. Эта компенсация считается отдельной льготой и влияет не только на количество возвращаемых денег, но и на очередность принятия детей в детский сад.

Читайте также Порядок возврата денег с Алиэкспресс, если товар не пришел, а время истекло

С 2016 года с выплачиваемой компенсации перестает удерживать 13% налога (НДФЛ). Это небольшая сумма относительно выплачиваемых процентов, однако этот факт может быть актуальным для родителей, которые получают компенсацию сразу за нескольких детей, посещающих детский сад.

Документы на возврат денег за детский сад

Напомним, что возвращать деньги государство может только тому родителю, на чье имя заключен договор с детским садом. Для оформления компенсации необходимо собрать пакет документов, в который входят:

  • заявление, образец которого может определять каждое ДОУ в отдельности (его форма не утверждена законодательно);
  • копия паспорта родителя (в случае опекуна также необходимо приложить документы, подтверждающие опекунство);
  • данные о семейном положении заявителя: справка о составе семьи и копии свидетельств о рождении детей, посещающих детский сад;
  • данные о банковском счете , на который будет осуществляться начисление компенсации.

В некоторых регионах дополнительно требуется предоставить справку о пребывании в очереди в ДОУ , приказ о декретном отпуске и другие бумаги. Полный перечень документов необходимо уточнить в конкретном ДОУ, с которым заключен договор у родителей, либо в органах соц. защиты, если родителям в принятии заявления на компенсацию отказало окружное управление.

Пакет документов нужно отдать заведующему детского сада, при этом дата приема документов фиксируется в специальном журнале. Сохранность каждого документа находится под ответственностью ДОУ.

С 2019 года после заверения всех документов администрация ДОУ может перенаправить родителя для подачи документов в органы местного самоуправления или соц. защиты. Конкретное учреждение, занимающееся вопросами таких выплат, следует уточнить в региональном законодательстве.

Как правильно рассчитать сумму компенсации

Расчет суммы компенсации происходит в зависимости от количества детей в семье, и частичный возврат средств высчитывается из суммы родительской платы за содержание ребенка в целом – за питание, место в садике, дополнительные образовательные услуги (если таковые имеются) и т. д .

Процент компенсации зависит от общего количества детей в семье, независимо от того, сколько из них посещают детский сад. Проценты по компенсации следующие:

  • первый ребенок – 20%;
  • второй ребенок – 50%;
  • третий и последующий дети – 70%.

Читайте также Порядок действий, если продавец с Алиэкспресс просит счет PayPal для возврата денег

Помимо количества детей в семье, в размере компенсации играет роль среднестатистическая родительская плата ДОУ данной категории по конкретно взятому региону. Особенно это касается частных детских садов, компенсация оплаты в которых происходит как раз относительно этой величины, а не платы, установленной договором.

Следует обратить внимание, что размер родительской оплаты – это необязательно должна быть ежемесячная плата, устанавливаемая садиком. Вычет процентов происходит из фактической суммы, потраченной родителем. Например, если из 23 рабочих дней месяца ребенок посещает только 20, то фактическая выплата уменьшается соответственно пропущенным дням – а значит, становится меньше и компенсация.

Важно! Несмотря на то что регионы вправе сами устанавливать размер и ограничения выплачиваемой компенсации, согласно федеральному закону ее размер не может быть менее 20% от средней родительской оплаты ДОУ данной категории в конкретно взятом регионе.

Как происходит возврат денег за детский сад

Решение о выплате компенсаций принимает не администрация детского сада, а вышестоящие органы . Процедура оформления компенсации может быть различной в каждом регионе страны, в зависимости от сформированных законодательных актов по этому вопросу. Поданные управляющему детским садом документы проходят следующий алгоритм обработки, прежде чем стать основанием для выплаты компенсаций:

  • копии всех представленных документов сверяются с оригиналами и заверяются печатью ДОУ, после чего оригиналы возвращаются заявителю;
  • информация из поданных документов ложится в основу формируемых списков, которые администрация ДОУ каждый квартал передает в органы окружного управления, соцзащиты и образования.

В случае отказа окружного управления принять заявление, заявитель обращается в органы соц. защиты с тем же пакетом документов, приложив к нему договор с ДОУ и копии квитанций об оплате образовательных услуг.

Выплату производит само дошкольное образовательное учреждение через бухгалтерию. Однако подтверждать свое право на получение компенсации придется каждый квартал – т. е . постоянно предоставлять указанный пакет документов заведующему ДОУ.

Компенсация за детский сад – это денежная сумма, выплачиваемая родителям или законным представителям ребёнка, посещающего дошкольное учреждение (ч.5 ст. 65 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012).

Компенсация родительской платы устанавливается за первого и последующего ребёнка . Сумму могут скорректировать, если плата за детсад повысится или понизится.

Правовая база

Вопрос регулируется:

  1. Конституция РФ, ст.38 и 39, гарантирующие защиту семьи и социальное обеспечение.
  2. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012, ч.5 ст.65 непосредственно закрепляет право на покрытие платы за детский сад.
  3. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 , который закрепляет поддержку на уровне государства семьи, обучения и воспитания ребёнка.
  4. Федеральном законе №76-ФЗ , также Приказе Минобороны №555 .
  5. №388–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» от 29.12.2015 .

На эти законы ориентируются субъекты РФ, принимая свои собственные законы. Каждая республика, край или область РФ имеют свои собственные критерии исчисления компенсации и условия её получения . Федеральный закон не устанавливает точной суммы и всех условий получения возмещения.

Чтобы узнать, положена ли выплата, и какова будет сумма, нужно обратиться в местные органы: центры социальной поддержки населения или МФЦ.

Кому положена компенсация?

Часть родительской платы за детский сад, определённую законом, могут получить внёсший деньги на присмотр за ребёнком и его питание:

  1. Один из родителей.
  2. Один из законных представителей:
    • усыновитель;
    • опекун;
    • попечитель.

Местные органы власти могут установить дополнительные критерии по предоставлению компенсации , по которым определяется нуждаемость семьи.

Это позволяет ограничить или расширить круг получателей.

Получение выплаты не зависит от возраста ребенка, ее могут получить родители любого ребенка, посещающего детский сад.

Подробнее о нюансах выплаты компенсации

Обычно место в саду предоставляется после 1,5 лет и до 3 лет. Но малыш может пойти в сад и позже, если там не будет места, то родителям не дадут путевку в ДОУ.

Порядок оформления

Начать процедуру лучше до конца года, до 31 декабря. Родители должны внести плату за детский сад, а затем написать заявление о компенсации.

Заявление и пакет документов подаётся в дошкольное учреждение, т.е. в детский сад или местную администрацию . Также можно обратиться в МФЦ или подать заявление через портал госуслуг.

Подробнее о порядке оформления читайте

Необходимые документы

Пакет документов прилагают к заявлению. В разных регионах может быть установлен свой перечень, но в среднем требуют:

  • заявление на выплату компенсации;
  • нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность родителей/опекунов и ребёнка;
  • нотариально заверенные копии свидетельств о рождении, об усыновлении других детей;
  • выписка из решения об установлении опеки (если малолетний под опекой);
  • решение суда о лишении родительских прав (если родитель лишён прав на ребёнка);
  • справка о среднедушевом доходе семьи (из органов соц. поддержки);
  • справка о составе семьи;
  • справка из детского сада о том, что ребёнок действительно там обучается (если документы предоставляются не в само ДОУ).

Подробнее о заявлении на компенсацию в .

Документы, не предоставленные заявителем, запрашиваются по межведомственному взаимодействию.

Это продляет время вынесения решения и предоставления компенсации .

Не все указанные документы нужно будет предоставить – это лишь усреднённый список. Перечень по своему региону можно узнать в детском саду, органах соц. защиты или местной администрации.

Подробнее о документах для начисления компенсации

Расчет выплаты

Компенсация за оплату ДОУ предоставляется из бюджета субъекта, поэтому и величину устанавливают органы власти субъекта РФ. Она не может быть менее установленных федеральным законом норм от средней платы за детский сад:

  1. Компенсация на первого ребёнка 20 процентов.
  2. На второго ребёнка – 50 процентов.
  3. На третьего и последующих детей – 70 процентов.

Местными законами могут устанавливаться более высокие проценты . В каждом субъекте могут быть установлены свои критерии нуждаемости, исходя из которых, двум семьям с одинаковым количеством детей размер восполнения платы могут посчитать по-разному.

Когда компенсацию назначают за второго и последующих детей, то учитывают не только дошкольников, но и обучающихся в школе, техникумах-колледжах и вузах до достижения 23-х лет.

Подробнее о расчете компенсации .

Компенсацию рассчитают по формуле: соответствующий % возьмут от среднего размера платы за дет. сад по субъекту РФ.

Когда перечисляют деньги

После обращения с заявлением, если пакет документов был собран полностью, то срок рассмотрения и вынесения решения не должен превышать 2 недель.

Выплату рассчитывают с первого дня пребывания малыша в детском саду .

Переводят деньги ежемесячно на указанный банковский счёт, могут перечисляться на карту. Какого числа перечисляют выплату зависит от региона – установленных законом единых сроков получения компенсации нет.

Справка: Законом субъекта может быть установлен иной порядок перечисления средств.

Компенсация за отказ от места в детском саду

В федеральном законе такая выплата не предусмотрена, хотя несколько раз в Гос. Думу вносились предложения об этом.

В некоторых субъектах РФ предусмотрена компенсация за не предоставленное место в детском саду: это денежная выплата родителям ребёнка, не получившего путевку в ДОУ в положенное время.

Такие выплаты есть далеко не во всех регионах РФ. Установить их – право субъекта, и оно реализуется при наличии свободных денег в бюджете. От последнего будет зависеть и величина компенсации.

Примерный список регионов :

  1. Липецкая область.
  2. Самарская область.
  3. Кировская область.
  4. Краснодарский край.
  5. Архангельская область.
  6. Томская область.
  7. Пермский край.
  8. Смоленская область.
  9. Ханты-мансийский АО.

Список регионов не полный. Узнать о компенсации в своём регионе можно в органах соц. защиты или в Департаменте образования.

Выплата положена родителю, который осуществляет уход за ребёнком. Возраст детей, на которых платят компенсацию, в разных регионах колеблется от 1,5 до 6 лет.

В некоторых регионах выплата тем выше, чем младше ребёнок .

Обычно выплата зависит:

  • от количества детей в семье;
  • от дохода семьи;
  • от возраста ребёнка.

Если ребёнок посещает детский сад, то выплата может не предоставляться.

Региональные особенности создают путаницу. Закреплённые равные права детей на получение образования в дошкольном учреждении на самом деле не равны. Во многих регионах компенсации не выплачиваются или выплачиваются лишь семьям, находящимся в бедственном положении.

Федеральным законом предусмотрена компенсация за оплату детского сада. Чтобы ее получить, нужно знать, кому она полагается, а также принципы расчета и начисления. Региональным законом может выплачиваться также компенсация за непредоставление места в детсаду. Об этом родители могут узнать в администрации.

Одной из социальных гарантий, которая предоставляется родителям, воспитывающим маленьких детей, является компенсация за посещение детского сада. Под ней подразумевается возврат части денежных средств, которые были выплачены ДОУ. Данное право возникает, исходя из положений закона (ФЗ №237) «Об образовании в Российской Федерации». Деньги возвращаются родителю, вносящему ежемесячные выплаты за своего ребенка.

Когда предоставляется компенсация: основания


Право на получение компенсации родительской платы на второго ребенка имеют семьи, старший ребенок которых не достиг совершеннолетия.

Указанная льгота имеет место быть не только в государственных и муниципальных ДОУ, но также и в частных детских садах.

Как начисляется компенсация за детский сад или на второго ребенка


Родители ребенка дошкольного возраста могут получить льготу за оплату детского садика, который он посещает, а также за непредоставление соответствующего места (в некоторых регионах). В первом виде выплат учитывают дни, в которые малыш находился в ДОУ. Расчет осуществляется следующим образом.

  1. Подсчитывается сумма 1 дня нахождения в садике.
  2. Затем количество дней, когда малыш был в саду, умножают на стоимость за один день.
  3. Полученное число делят на 100, а потом умножают на процент положенной компенсации. При наличии двух детей льгота составит 50%.

Другая компенсация за оплату детского сада, связана не с его посещением, а с питанием.

Второй вид компенсации, касающийся непредоставления малышу места в саду, может быть предусмотрен только на региональном уровне. Об этом нужно узнать в органах соц. защиты. Но даже если выплата предусматривается региональным законом, решение о ее начислении местные власти решают в индивидуальном порядке, исходя из степени необходимости поддержания семьи.

Когда производится выплата

Деньги за посещение детского садика родители вносят в конце каждого месяца. Причем сумма должна быть в полном размере вне зависимости от фактических дней посещения детсада. Если гражданам предоставляется льгота, то они могут ее получить лишь в следующем месяце.

При этом средства перечисляются на банковский счет плательщика. Кроме того, не снимаются проценты за транзакцию. Только банк получателя может снять какой-то процент.

Денежные средства, поступающие родителям в виде компенсации, не подлежат налогообложению.

Если отказывают в компенсации по оплате детсада за второго ребенка


Бывают случаи, когда в выплате отказывают. Действовать при этом следует по-разному в зависимости от причины.

Для оформления компенсации необходимо обратиться в руководство дошкольного учреждения. В настоящее время это можно сделать не только при личном посещении, но и через сайт Госуслуги. С одной стороны, это удобно. Но, с другой стороны, во время такого оформления могут допускаться ошибки. Если отказ в компенсации связан с неправильной подачей заявления и непредставления каких-то бумаг, нужно исправить ошибки и повторно подать документы.

Другим основанием может быть неправильное понимание того, кому положены компенсации. Дело в том, что за второго малыша предоставляется льгота в размере 50% только в тех случаях, если другой ребенок является несовершеннолетним (а в некоторых регионах, если другой ребенок обучающийся на дневном отделении образовательной организации и не достиг 23 лет). Поэтому, если мама обращается за получением выплаты за второго малыша в случае, когда первый ребенок уже закончил ВУЗ, она получит отказ на законном основании. Но тогда она может получить компенсацию в размере 20%, которая предусмотрена для одного ребенка.

Для справки. Для многодетных семей (то есть тех, у кого воспитывается 3 и больше детей) размер льготы составляет 70%.

Спорные случаи


На компенсацию можно рассчитывать в случае, если малыш посещает государственное или муниципальное дошкольное учреждение. В частном детском саду такой порядок также может быть предусмотрен.

Следует ознакомиться с лицензией частной образовательной организации перед написанием заявления на компенсацию родительской платы и если там обозначена образовательная деятельность, то смело пишем заявление. Частные дошкольные организации (центры) реализующие только «присмотр и уход» не предоставляют указанную льготу для родителей.


Выплата, как за посещение детсада, так и за непредоставление места в нем, является государственной и региональной поддержкой семей, воспитывающих маленьких детей.

Благодаря ей родители имеют возможность снизить траты на детский сад или компенсировать невозможность устройства на работу, если оформить ребенка в детсад не получается. Во втором случае, конечно, выплата не компенсирует то время, которое придется проводить с малышом. Тем не менее она также помогает возместить семье часть финансовых издержек в этот непростой период.

Полезное видео