Здравствуйте! Согласно действующих на данный момент правил Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941

«О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации»В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях: г) один месяц службы за полтора месяца:периоды службы в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями

Пенсионерам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где районный коэффициент к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии исчисляются с применением районного коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления указанных пенсий, составляет 1,5.

При этом в календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающую право на исчисление (сохранение) пенсии в порядке, установленном настоящим пунктом, включаются периоды военной службы (службы) в этих районах и местностях, в том числе по призыву (срочная военная служба) в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

При исчислении указанной календарной выслуги лет применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный в установленном порядке.

Пенсионерам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходивших военную службу (службу) как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, в календарную выслугу лет в районах Крайнего Севера включается время военной службы (службы) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исходя из расчета - один год службы в этих местностях за девять месяцев службы в районах Крайнего Севера.

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

а) лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;

То есть, размер пенсии начислен исходя из выслуги лет, а вот надбавка за службу в районах Крайнего Севера в календарном исчислении.

Или я неправильно понял вопрос. Вы говорите о размере пенсии за выслугу лет или за службу в районах Крайнего Севера?

В настоящее время очень актуальной проблемой является , в частности сотрудников силовых структур.

К пенсионерам силовых ведомств в настоящее время относятся семь категорий бывших: сотрудники Федеральной Службы Безопасности РФ, Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Министерства Обороны РФ, Министерства Внутренних Дел (УВД), Федеральной службы наркоконтроля РФ, таможенных органов и прокуратуры РФ.

Получить пенсию за выслугу лет бывший сотрудник соответствующих структур можно двумя способами:

1. Отслужить в органах внутренних дел двадцать и более лет. В данном случае выйти на заслуженный отдых он имеет право в любом возрасте.

Отдельные периоды засчитываются в «специальный стаж» не в календарном, а в льготном исчислении, например, один месяц службы в регионах Крайнего Севера приравнивается к двум.

2. По «смешанному стажу» можно уволиться из «органов» после 45-ти: по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или по достижению предельного возраста пребывания на службе. При этом общий трудовой стаж такого сотрудника не может быть меньше 25 лет, из которых служба в ОВД должна составлять не менее 12 лет и 5 месяцев.

В этом случае речь уже идёт о сочетании военного и гражданского стажа. К слову, все вышеперечисленные условия такого варианта военной пенсии должны быть чётко соблюдены на день увольнения из соответствующего органа.

Ст.13, 19, 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семёй» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)

Каким образом рассчитывается льготная пенсия за выслугу лет?

Формула расчёта пенсии МВД «за выслугу» очень проста.

Пенсия за выслугу = (оклад по должности + оклад по званию + надбавка за выслугу лет)*62,12*(50% + 3%*кол-во лет выслуги).

Оклад по должности и званию – конкретные цифры денежного довольствия любого сотрудника МВД.

Надбавка за выслугу лет – это «процент-бонус», применяемый к сумме двух окладов. Например, 5 лет выслуги лет добавляют к заработку полицейского 10%, 25 и больше лет – 40%.

62,12% – размер понижающего коэффициента.

Пример расчёта пенсии МВД за выслугу лет.

В 2014 году на пенсию выходит старший уполномоченный (оклад по должности – 16 500 руб.) в звании майора полиции (оклад по званию – 11 500 рублей). Заработанная выслуга лет составляет 21 год (30% «бонусный» процент к сумме окладов).

Пенсия = (16 500 + 11 500 + (16 500 + 11 500)*30%)*62,12%*(50% + 3%*1) = 11 984,19 рублей.

Из формулы видно, что один раз она корректируется в сторону увеличения (надбавка за выслугу лет) и дважды – в сторону уменьшения (той же выслугой лет и понижающим коэффициентом).

Заметим, что в нашем примере пенсия полицейского меньше его же заработанного оклада более чем в три раза.

Пенсия вторая: «гражданская» по старости

Теоретически, после выхода на заслуженный отдых в 45-50 лет бывший сотрудник МВД вполне успевает заработать себе ещё и на вторую – страховую пенсию. Ведь военная пенсия ему выплачивается по линии МВД, а «гражданская» – по линии Пенсионного фонда России.

Сразу же после увольнения из органов необходимо устроиться на гражданскую официальную работу и получить свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Вторая («гражданская») пенсия бывшему сотруднику МВД может быть назначена при одновременном соблюдении следующих условий.

Возраст

Сейчас минимальный возраст для получения пенсии по старости составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Отдельные категории граждан имеют право на досрочный выход, например, если гражданская работа выполнялась в тяжёлых условиях.

Страховой стаж

В 2015 году минимальный страховой стаж должен составлять не менее 6 лет. Затем «порог входа» будет постепенно увеличиваться на один год ежегодно – вплоть до 15 лет (в 2024-ом).

Для бывших полицейских именно требование о минимальном страховом стаже станет основной проблемой для получения второй пенсии. Ведь необходимые 6-15 лет нужно набрать именно на «гражданке», уже после увольнения из «органов».

Обратите внимание! Даже если сотрудник силового ведомства получает свою военную пенсию за выслугу лет по смешанной системе, его «гражданский» стаж в расчёте пенсии по старости не учитывается!

Индивидуальные пенсионные коэффициенты

Ещё одно серьёзное препятствие для получения второй пенсии бывшим полицейским – это минимальная сумма ИПК. В 2015 году пенсия по старости выплачивается только тем, кто набрал 6,6 и более баллов. К 2025 году это значение поэтапно поднимется до 30.

Почему бывшему сотруднику полиции будет сложно набрать необходимый минимум?

Потому что размер ИПК напрямую связан с уровнем «белой» заработной платы. И вряд ли 45-50-ти летний бывший полицейский без опыта работы «на гражданке» может сразу же претендовать на высокий уровень официальной ЗП.

И если вопрос со страховым стажем можно более-менее легко обойти, устроившись на «непыльную» работу с минимальным окладом, то решить проблему с баллами будет гораздо сложнее.

Учитывая, что огромное количество бывших сотрудников МВД начинают свою «гражданскую» карьеру после 40 лет, вторую пенсию по старости они вряд ли успеют заработать к положенным по закону 55/60 годам.

Работать придётся дольше, чтобы набрать минимальный страховой стаж и «норму» пенсионных баллов. Единственный плюс этой ситуации в том, что за периоды «отсрочки» к страховой пенсии начисляются премиальные коэффициенты: от 1,06 (за один год) до 2,32 (за десять лет).

И ещё один важный момент, касающийся «второй» пенсии бывшим сотрудникам МВД. В отличие от «гражданских» пенсионеров, они не имеют права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии (в 2015 году – это 3 935 рублей).

Устроился по контракту в войска Нацгваридии до этого проработал в МВД больше 3 лет, в общей сложности стаж 5 лет. За 5 лет полагается надбавка к денежному довольствию 30%, но в фин. части отказывают учитывать стаж в органах. Правомерно ли это?

Входит ли стаж МВД в педагогический стаж?

являюсь пенсионером МВД с 2010 года работаю педагогом, входит стаж МВД в педагогический стаж?

15 Декабря 2016, 20:42, вопрос №1475400 Андрей Анатольевич Варнаков, г. Бердюжье

УПФР отказано в зачислении службы в МВД в специальный стаж

Мне УПФР отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п.1 ст.32 "Федерального Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" в связи с работой в районах Крайнего Севера по следующим причинам: ввиду отсутствия требуемого...

500 стоимость
вопроса

вопрос решен

Общий стаж МВД и службы в армии для исчисления пенсии

Добрый день, я отслужил в армии срочную службу 2 года, после чего прослужил в МВД 4 года и сейчас поступил на военную службу по контракту, скажите войдёт ли служба в МВД в 20 летний срок или мне нужно, отслужить в армии 20 календарных лет?

Смешанная пенсия МВД

Здравствуйте! Мне 47 лет, выслуга ранее в МВД - 11 лет, гражданский стаж - 16 лет. Собираюсь восстановиться в МВД. Подскажите, пожалуйста, смогу ли я уйти на пенсию через 1,5 года, то есть, когда выслуга в МВД достигнет 12,5 лет. На тот момент мне...

400 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как в гражданский стаж засчитывается время службы в МВД

Как рассчитать пенсию,если у меня и гражданский стаж и стаж службы в МВД в местности,приравненной к районам Крайнего Севера? Трудовая деятельность началась с октября 1976 г в республике Хакасия.В июле 1989 года переехали жить в зону БАМа, пос.Новая...

Когда и как выйти на пенсию при наличии гражданского стажа и стажа в МВД?

Добрый день.Гражданский стаж 12.5 лет, стаж в МВД 15 лет. 45 лет исполняется через 4 месяца. Такой вопрос когда и как выйти на пенсию!?

Служба в МВД

Здравствуйте, я работаю в ОВД уже 15 лет, ветеран боевых действий, срок службы исчисляется год за полтора, звание майор полиции, скажите пожалуйста, получу ли я пенсию и сколько??Получу ли квартиру? И сохранятся ли за мной льготы по обслуживанию в...

400 стоимость
вопроса

вопрос решен

Входит ли срок службы по контракту в пенсионный стаж МВД?

Здравствуйте. У меня такая ситуация. Я служил в органах внутренних дел в период с сентября 2002 года по октябрь 2012 года в Магаданской области, где идет срок службы 1 год за 2. После увольнения я получал пенсию от МВД по выслуге лет. В апреле 2013...

800 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как выйти на пенсию по смешанному стажу в МВД?

в мвд стаж 13 гражданский 10 плюс институт в данное время мне 47 лет мне говорят что я должен работать до пятидесяти лет

Стаж выслуги лет для сотрудника МВД РФ во время прохождения срочной службы в армии

Проходил в 1989-1991 г.г. срочную службу в Армии в в/ч на территории космодрома Байконур. Согласно законодательства РФ для офицеров и прапорщиков, проходивших службу на территории Байконура, данный срок рассчитывается как льготный - 1 к 2. Почему...

26 Сентября 2015, 21:27, вопрос №988015 игорь, г. Краснослободск

Спор по выходу на пенсию по льготному стажу в МВД

Здравствуйте, я действующий сотрудник МВД, работаю во вневедомственной охране. Общий стаж - 30 лет, из них: 13 в погонах. Возраст 46 лет. Идет сокращение, но в кадрах поясняют, что 4468-1 от 12.02.93 закон РФ о пенсии 2й раздел статья 13 устарел и...

§ 2. Порядок льготного исчисления выслуги лет на военной службе

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941, а также другими нормативными правовыми актами в зависимости от сложности выполняемых военнослужащими задач и условий прохождения ими военной службы предусмотрено льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц военной службы за 6, 3, 2, 1,5 или 1,3 месяца.

Рассмотрим указанные случаи льготного исчисления выслуги лет.

В выслугу лет из расчета один месяц службы за шесть месяцев засчитывается служба в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны.

В выслугу лет из расчета один месяц службы за три месяца засчитывается:

Служба в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;

Служба в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях: Одессе - с 10 августа по 16 октября 1941 г., Ленинграде - с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г., Севастополе - с 5 ноября 1941 г. по 4 июля 1942 г. и Сталинграде - с 12 июля по 19 ноября 1942 г.;

Время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии;

Время участия военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву) в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г., а при получении в этих операциях ранения, контузии или увечья - и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях;

Служба в составе 64-го истребительного авиационного корпуса, принимавшего участие в боевых действиях, в период с ноября 1950 г. по июль 1953 г.;

Служба в воинских частях, штабах и учреждениях, находившихся на территории Венгрии в период боевых действий в этой стране, - с 24 октября по 10 ноября 1956 г., а при получении в указанный период ранения, контузии или увечья - и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях;

Служба в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам летного состава, независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.;

Служба на территории Республики Афганистан, а также в других странах, где велись боевые действия, если военнослужащие (в том числе проходившие службу по призыву), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы принимали участие в этих действиях, - с 1 декабря 1979 г. и время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в указанных странах;

Время участия в работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 г.), в период с 26 апреля 1986 г. по 31 декабря 1987 г.;

Служба в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта, в том числе членам Смешанной контрольной комиссии и экспертам, военным наблюдателям и лицам, направляющимся для руководства и обеспечения деятельности этих смешанных сил, - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 4 июля 1992 г.;

Служба в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в приднестровских регионах Республики Молдова, в том числе членам объединенной Контрольной комиссии и экспертам, военным наблюдателям и лицам, направлявшимся для руководства и обеспечения деятельности этих смешанных сил, - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 27 июля 1992 г.;

Служба при выполнении задач по обеспечению безопасности российских граждан, охране и обороне объектов Вооруженных Сил Российской Федерации на территории Абхазии в условиях грузино-абхазского конфликта - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 15 августа 1992 г.;

Служба при выполнении задач по поддержанию правопорядка, охране и обороне важных государственных объектов на территории Республики Таджикистан в условиях военного конфликта - за время выполнения задач на указанной территории в период с 28 сентября по 28 ноября 1992 г., а также при выполнении в Республике Таджикистан после 5 февраля 1993 г. задач по охране конституционных прав граждан в районах чрезвычайного положения;

Служба при выполнении задач по контролю за прекращением военных действий на государственной границе между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения и на территории Нагорного Карабаха - за время выполнения задач на указанных территориях, но не ранее чем с 29 сентября 1992 г.;

Служба в составе объединенных сил, приданных Временной администрации в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике, в том числе лицам, направлявшимся для руководства и обеспечения деятельности этих объединенных сил, - за время выполнения задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка в зоне чрезвычайного положения, но не ранее чем со 2 ноября 1992 г.;

Служба в составе воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, направляемого для участия в операции ООН по поддержанию мира в Сьерра-Леоне, - на период выполнения задач в составе указанного воинского формирования, но не ранее чем с 22 июня 2000 г.;

Время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных;

Время выполнения задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера на территории Чеченской Республики в период с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г.;

Время непосредственного участия в составе специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и сил Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в контртеррористических операциях, но не ранее августа 1999 г.;

Время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в составе специальных сил и сил Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в контртеррористических операциях, но не ранее августа 1999 г.

В выслугу лет из расчета один месяц службы за два месяца засчитывается:

Служба в период Великой Отечественной войны в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе;

Время пребывания военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву) в плену в период Великой Отечественной войны, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины, а также время нахождения в этот период при соблюдении указанного условия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы в фашистских концлагерях или других местах принудительного содержания;

Время нахождения на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации - на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;

Служба на предприятиях и в организациях системы внутренних дел согласно перечню, утверждаемому министром внутренних дел Российской Федерации;

Время службы сотрудников налоговой полиции, имеющих специальные звания, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в должностях оперативного состава и других должностях при участии в оперативно-розыскной деятельности, в следственных подразделениях и подразделениях физической защиты - по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором ФСНП России;

Время нахождения в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам (кроме летного состава), независимо от их участия в боевых действиях, в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.;

Время участия в работах по перезарядке ядерных реакторов кораблей, связанных с обращением с ядерным топливом и радиоактивными отходами, - с 1 января 1966 г. по перечню частей, подразделений и должностей, утверждаемому министром обороны Российской Федерации;

Служба в высокогорных местностях на высоте 2 500 метров и более над уровнем моря: для военнослужащих - с 1 января 1976 г., а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с 1 мая 1985 г.;

Служба в должностях водолазов, выполняющих работу в условиях длительного пребывания под повышенным давлением под водой или в барокамерах, - с 1 января 1986 г. на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;

Служба в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992 г., а в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - с 12 марта 2001 г. по перечню организаций, должностей и на условиях, определяемых министром юстиции Российской Федерации;

Служба в воинских частях, штабах, учреждениях, на предприятиях и в организациях, находящихся на территории Республики Казахстан в г. Ленинске и на космодроме «Байконур», - с 1 января 1995 г.

В выслугу лет из расчета один месяц службы за полтора месяца засчитывается:

Служба на летной работе в авиации - на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;

Служба на атомных надводных кораблях;

Служба на подводных лодках в период нахождения их в строю;

Служба на минных тральщиках в период траления боевых мин;

Служба в управлениях соединений подводных лодок, находящихся в строю, и соединений минных тральщиков в период траления боевых мин - с 22 января 1952 г. на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;

Служба в должностях водолазов всех наименований и специальностей - на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;

Служба в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом: в Воздушно-десантных войсках, Военно-Воздушных Силах и авиации других видов Вооруженных Сил, частях специального назначения и военно-образовательных учреждениях, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск, - с 1 октября 1967 г.; в десантно-штурмовых соединениях и частях, разведывательных десантных подразделениях (разведывательных пунктах) Сухопутных войск и морской пехоты - с 14 марта 1980 г., а военнослужащим, переведенным до этой даты в указанные соединения, части и подразделения из Воздушно-десантных войск и частей специального назначения, - со дня назначения на должность в связи с переводом. При этом служба в указанных должностях засчитывается военнослужащим в выслугу лет на льготных условиях при выполнении ими годовых норм прыжков с парашютом, определяемых министром обороны Российской Федерации;

Служба в подразделениях специального назначения внутренних войск и органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с 1 января 1991 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации;

Служба в отдаленных местностях Российской Федерации;

Служба на заставах, постах, в комендатурах, маневренных группах со сменными заставами, на кораблях и катерах, несущих службу по охране государственной границы, и в других подразделениях Пограничных войск по перечню, утверждаемому директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - с 1 января 1976 г., а до указанной даты - на заставах, в комендатурах и приравненных к ним подразделениях Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, находившихся на государственной границе бывшего Союза ССР, на морских пограничных кораблях и катерах, находившихся в строю и непосредственно несших охрану государственной границы, если не установлены более льготные условия зачета службы в этих местностях при исчислении выслуги лет для назначения пенсии;

Служба в составе вторых экипажей дизель-электрических подводных лодок, находящихся в строю, - с 22 ноября 1968 г.;

Служба в составе экспедиций особого назначения по переводу кораблей и судов Северным морским путем за время нахождения в Мурманской области, перехода в порты назначения и возвращения к месту постоянной службы по окончании экспедиции - с 22 октября 1971 г.;

Служба в высокогорных местностях на высоте 1 500 метров и более над уровнем моря (кроме службы в местностях на высоте 2 500 метров и более): для военнослужащих - с 1 апреля 1973 г., а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с 1 мая 1985 г.;

Служба в высокогорных местностях на высоте от 1 000 до 1 500 метров над уровнем моря, а в исключительных случаях и ниже - по перечням воинских частей, подразделений, учреждений, органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, утверждаемым соответственно министром обороны Российской Федерации, а также министром внутренних дел Российской Федерации и директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации по согласованию с Генеральным штабом, - с 1 января 1988 г.;

Служба в воинских частях железнодорожных и внутренних войск, органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, занятых на строительстве и обслуживании (в период строительства) Байкало-Амурской железнодорожной магистрали и железнодорожной линии БАМ -Тында - Беркакит, - с 8 июля 1974 г.;

Служба в воинских частях железнодорожных войск, занятых на строительстве комплекса предприятий строительной индустрии Байкало-Амурской железнодорожной магистрали на ст. Шимановская - с 10 марта 1975 г.;

Служба в органах федеральной службы безопасности (контрразведки), занятых обслуживанием строительства Байкало-Амурской железнодорожной магистрали и железнодорожной линии БАМ - Тында - Беркакит, - с 1 июля 1975 г.;

Служба в воинских частях и военно-строительных отрядах, приданных Министерству связи бывшего Союза ССР и занятых на строительстве радиорелейной линии связи вдоль трассы Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, - с 29 июля 1976 г.;

Служба в воинских частях железнодорожных войск, занятых на строительстве участка железнодорожной линии Сургут - Уренгой на территории Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области - с 4 июля 1977 г.;

Служба в воинских частях, соединениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны бывшего Союза ССР, занятых на строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, - с 23 августа 1979 г.;

Служба в подразделениях и воинских частях внутренних войск, занятых на охране искусственных сооружений Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, и в органах федеральной службы безопасности (контрразведки), обеспечивавших государственную безопасность районов, прилегающих к указанной магистрали, - с 28 февраля 1980 г.;

Служба в укрепленных районах военнослужащим, несущим боевое дежурство в сооружениях оборонительных позиций в составе боевых расчетов, - с 1 января 1980 г.;

Время участия в работах, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 г.), - в период с 1 января 1988 г. по 31 декабря 1990 г.;

Служба в дорожно-строительных частях и частях их обеспечения, занятых на строительстве и реконструкции автомобильных дорог в Нечерноземной зоне Российской Федерации, - в период с 1 апреля 1988 г. по 31 декабря 1994 г.;

Служба в соединениях, выполняющих задачи по охране общественного порядка и обеспечению государственной безопасности при чрезвычайных обстоятельствах, связанных с массовыми антиобщественными проявлениями, - в периоды, определяемые министром обороны Российской Федерации, министром внутренних дел Российской Федерации, министром юстиции Российской Федерации и директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации, но не ранее чем с 25 сентября 1989 г.;

Служба в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории Азербайджана, Армении и Грузии - с 1 января 1991 г.;

Служба в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории бывшей Чечено-Ингушской Республики в период с 1 февраля 1992 г.;

Служба в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории Республики Молдова - с 23 июня 1992 г.;

Служба в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992 г.;

Время непосредственного участия в работах по диагностике, расснаряжению, эвакуации, уничтожению подозрительных в отношении взрывоопасности предметов и самодельных взрывных устройств - с 1 февраля 1993 г. по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

Служба в должностях, связанных с систематической доставкой секретной корреспонденции на авиационных маршрутах, при условии совершения в течение календарного года не менее 30 вылетов (туда и обратно) - с 1 февраля 1993 г.;

Служба в воинских частях, штабах и воинских учреждениях на территории государств Прибалтики и Республики Таджикистан - с 6февраля 1993 г.;

Служба в должностях оперативного состава и других должностях при участии в оперативно-розыскной деятельности, в следственных подразделениях и подразделениях физической защиты органов налоговой полиции - сотрудникам этих органов, имеющим специальные звания, по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором ФСНП России;

Служба в центральном и территориальных органах и иных учреждениях уголовно-исполнительной системы - по перечню предприятий, учреждений, организаций и должностей, утверждаемому с 24 августа 1993 г. министром внутренних дел Российской Федерации, а с 1 сентября 1998 г. - министром юстиции Российской Федерации;

Служба в формированиях Федерального дорожно-строительного управления при Министерстве обороны Российской Федерации - с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1997 г. по перечню формирований, утверждаемому начальником этого Управления;

Служба в подразделениях Центра специального назначения МЧС России, выполняющих задания в районах чрезвычайных ситуаций, - за время выполнения этих заданий по перечню подразделений и должностей, утверждаемому министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Служба в подразделениях специального назначения Пограничных войск Российской Федерации - с 1 января 1995 г. по перечню подразделений и должностей, утверждаемому директором Федеральной пограничной службы Российской Федерации, и на условиях, определяемых им;

Служба в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственной эксплуатацией ядерных боеприпасов и работой в специальных сооружениях с источниками ионизирующих излучений, - с 1 июля 1995 г. на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации;

Служба в Ракетных войсках стратегического назначения военнослужащим, несущим боевое дежурство в составе боевых расчетов в подземных (заглубленных) сооружениях, на подвижных командных пунктах и боевых железнодорожных ракетных комплексах, - с 1 июля 1995 г. при условии выполнения годовых норм боевых дежурств, установленных министром обороны Российской Федерации;

Служба в органах управления разведкой и разведывательных воинских частях (подразделениях) внутренних войск - с 1 января 1993 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации;

Служба в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, в МЧС России по перечню подразделений и должностей военнослужащих, утверждаемому министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, - с 1 января 1995 г. При этом служба в указанных должностях засчитывается военнослужащим в выслугу лет на льготных условиях при выполнении ими годовых норм прыжков с парашютом, определяемых министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, но не менее предусмотренных для военнослужащих Воздушно-десантных войск Вооруженных Сил Российской Федерации;

Служба в воинских частях дорожно-строительных воинских формирований Спецстроя России - с 1 января 1998 г. по перечню воинских частей, утверждаемому начальником этой службы;

Служба в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным несением оперативно-постовой службы по охране зданий и специальных объектов Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, - с 10 февраля 1994 г. по перечню подразделений и должностей, утверждаемому начальником Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;

Служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с 1 января 2001 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации;

Служба в дислоцированных на постоянной основе на территории Чеченской Республики воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях, органах и подразделениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы МЧС России, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - с августа 1999 г.;

Время нахождения в командировках в воинских частях и органах, дислоцированных на территории Чеченской Республики - с августа 1999 г.;

Время нахождения в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов, направленных на территорию Чеченской Республики (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики), - с августа 1999 г.;

Время участия в контртеррористических операциях и обеспечении правопорядка и общественной безопасности на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

В выслугу лет из расчета один месяц службы за один и одну треть месяца засчитывается служба:

В подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 15 ноября 1988 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых министром внутренних дел Российской Федерации;

В следственных изоляторах и подразделениях конвойной охраны органов федеральной службы безопасности (контрразведки) - с 1 февраля 1993 г. в порядке, определяемом директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

В подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 1 февраля 1993 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

На надводных кораблях (кроме атомных), вспомогательных судах Военно-Морского Флота, находящихся в строю, а также в управлениях соединений этих кораблей на условиях, определяемых министром обороны Российской Федерации.

Следует подчеркнуть, что подавляющее большинство изложенных выше норм о льготном исчислении выслуги лет содержится в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941. Вместе с тем нормы о льготном исчислении выслуги лет военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, выполнявшим (выполняющим) задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, содержатся в Законе Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» от 21 января 1993 г. № 4328-1, в Федеральном законе «О распространении действия Закона Российской Федерации “О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах” на военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава, курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике» от 16 мая 1995 г. № 75-ФЗ, в постановлении Правительства Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» от 9 февраля 2004 г. № 65».

В связи с вышесказанным в целях объединения правовых норм о льготном исчислении выслуги лет в одном нормативном правовом акте, имеется настоятельная потребность во внесении в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 дополнений, касающихся льготного исчисления выслуги лет военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, выполняющим и выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона России.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее — Закон N 342-ФЗ) стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном данным Законом, нормативными правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами РФ и ведомственными знаками отличия. Рассмотрим особенности исчисления выслуги лет в ОВД.

Исчисление выслуги лет в соответствии с Законом N 342-ФЗ

По общим правилам, установленным п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ, в выслугу лет в ОВД включаются периоды:

1. замещения сотрудником ОВД должностей в ОВД;
2. нахождения сотрудника ОВД в распоряжении МВД, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных Законом N 342-ФЗ;
3. прикомандирования сотрудника ОВД в соответствии со ст. 32 Закона N 342-ФЗ;

К сведению. Согласно ст. 32 Закона N 342-ФЗ для выполнения задач, связанных непосредственно с деятельностью МВД, сотрудник ОВД с его согласия может быть прикомандирован к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или к организации с оставлением в кадрах МВД.

1. приостановления сотрудником ОВД службы в ОВД в соответствии с п. 1 ст. 37 Закона N 342-ФЗ. Например , служба в ОВД приостанавливается:

• в случае назначения (избрания) сотрудника ОВД на государственную должность РФ, членом Совета Федерации, депутатом Госдумы, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования или назначения на должность главы местной администрации — до дня прекращения исполнения им соответствующих полномочий;
• в случае безвестного отсутствия сотрудника органов внутренних дел — до дня его восстановления на службе в ОВД в соответствии со ст. 74 Закона N 342-ФЗ или до дня вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

1. прохождения гражданином военной службы, службы в Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
2. замещения гражданином государственных должностей РФ;
3. замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры РФ, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
4. замещения гражданином должностей в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
5. работы судьей;
6. обучения (не более пяти лет) сотрудника до поступления на службу в ОВД по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы;
7. испытательного срока при поступлении гражданина на службу в ОВД.

Периоды работы, засчитываемые в выслугу лет в льготном исчислении. Согласно п. 3 ст. 38 Закона N 342-ФЗ в выслугу лет в ОВД в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником ОВД службы:

1. в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Совмина СССР от 30.01.1983 N 12, которым утвержден такой перечень;
2. во вредных условиях на должностях в ОВД — по перечню должностей, утверждаемому Правительством РФ. Например , Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 утвержден Список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки. В частности, в него вошли такие должности: следователь (всех категорий), старший офицер, старший оперуполномоченный;
3. в особых условиях, предусмотренных законодательством РФ. Например , Перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N 1021;
4. в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Случаи, когда необходимо исчислять выслугу лет. В п. 4 ст. 38 Закона N 342-ФЗ указано, для каких конкретных целей и какие из перечисленных периодов работы включаются в выслугу лет.

1. Для назначения пенсии за выслугу лет включаются все периоды, перечисленные в п.

   п. 2 (в календарном исчислении) и 3 (льготном исчислении) ст. 38 Закона N 342-ФЗ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения такой пенсии должен устанавливаться Правительством РФ (п. 5 ст. 38 Закона N 342-ФЗ). В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее — Постановление Правительства РФ N 941).

1. Для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет включаются периоды работы, как в календарном, так и льготном исчислении, определяемые Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства РФ от 27.12.2011 N 1158 утвержден порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее — Постановление Правительства РФ N 1158).

Смешанный стаж для пенсионного обеспечения в МВД

Рассмотрим положения данного документа ниже.

1. Для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД включаются периоды, указанные в п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ (в календарном исчислении).

Напомним, что согласно п. 7 ст. 3 Закона N 247-ФЗ <1> указанное пособие выплачивается при увольнении сотрудникам, общая продолжительность службы в ОВД которых составляет:

а) 20 лет и более — в размере семи окладов денежного содержания;

б) менее 20 лет — в размере двух окладов денежного содержания.

<1> Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в ОВД государственных наград (государственной награды) СССР или РФ либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

1. Для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет в ОВД включаются периоды в календарном исчислении, указанные в пп. 1 — 8 п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ (то есть не входят время работы судей, обучения и испытательный срок). Напомним, что предоставление такого вида отпуска предусмотрено пп. 1 п. 1 ст. 58 Закона N 342-ФЗ в календарном исчислении из расчета:

• от 10 до 15 лет службы — 5 календарных дней;
• от 15 до 20 лет службы — 10 календарных дней;
• более 20 лет службы — 15 календарных дней.

1. Для предоставления иных социальных гарантий обязанность определять периоды, а также порядок исчисления выслуги лет при предоставлении конкретной социальной гарантии возложена на Правительство РФ.
2. Для представления к награждению государственными наградами РФ включаются периоды, определенные законодательством РФ. Следует заметить, что согласно Указу Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" главными критериями для представления к награждению являются характер и степень заслуг награждаемого, которые должны соответствовать статутам орденов РФ, положениям о знаках отличия РФ, медалях РФ и почетных званиях РФ. В частности, в указанных статутах нет требований к периодам, включаемым в стаж работы в конкретной отрасли. Например , данным Указом установлено, что для награждения Орденом Александра Невского лица, замещающие должности государственной службы, должны иметь общий стаж такой службы не менее 20 лет.
3. Для представления к награждению ведомственными знаками отличия периоды в календарном исчислении определяет МВД.

Обратите внимание! Согласно п. 6 ст. 38 Закона N 342-ФЗ периоды службы в ОВД в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством РФ, — в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях Прокуратуры РФ, стаж военной службы, службы в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Исчисление выслуги лет для выплаты надбавки к окладу денежного содержания

Согласно п. 7 ст. 2 Закона N 247-ФЗ ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

V от 2 до 5 лет — 10%;
———————————————————————
V от 5 до 10 лет — 15%;
———————————————————————
V от 10 до 15 лет — 20%;
———————————————————————
V от 15 до 20 лет — 25%;
———————————————————————
V от 20 до 25 лет — 30%;
———————————————————————
V 25 лет и более — 40%.

Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты указанной ежемесячной надбавки определены Постановлением Правительства РФ N 1158 (далее — Правила N 1158).

К сведению. Постановление Правительства РФ N 1158 вступило в силу 1 января 2012 г. В отношении сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством РФ к ГФС или ФМС, оно будет действовать с 1 января 2013 г. (п. 3 Постановления Правительства РФ N 1158).

Ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) выплачивается в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие сотрудников ОВД в составе расходов федерального бюджета на содержание соответствующих федеральных органов исполнительной власти (п. 2 Постановления Правительства РФ N 1158).

Подробный перечень включаемых в выслугу лет периодов приведен в п. 2 Правил N 1158. Так как он обширен (22 подпункта — с пп. "а" до пп. "ц"), приведем его не полностью. В частности, в него вошли следующие периоды:

1. службы в ОВД, милиции, полиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях ОВД (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве сотрудников;
2. службы в ОВД (полиции), учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных аварийно-спасательных формированиях) государств — участников СНГ и государств, не являющихся участниками СНГ, с которыми РФ заключены соответствующие договоры (соглашения);
3. испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в ОВД, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе МЧС;
4. перерыва в службе в ОВД, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе МЧС при незаконном увольнении сотрудников из указанных органов и учреждений и последующем восстановлении на службе в предусмотренных законодательством РФ случаях (в календарном исчислении со дня увольнения до дня восстановления на службе);
5. военной службы в Вооруженных Силах, пограничной службе, внутренних войсках МВД, железнодорожных войсках, войсках ФАПСИ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте РФ, а также в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД);
6. военной службы в Вооруженных Силах СССР, войсках и органах Комитета государственной безопасности СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, органах и войсках Федеральной пограничной службы, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств — участников СНГ;
7. военной службы граждан РФ в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы);
8. военной службы граждан РФ до 1 января 1995 г.

   в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств — бывших республик СССР, не являющихся участниками СНГ;

9. военной службы граждан РФ в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
10. службы в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников федеральных органов налоговой полиции, работы в Главном управлении налоговых расследований при Государственной налоговой службе, подразделениях налоговых расследований при государственных налоговых инспекциях в качестве сотрудников, не имеющих воинских или специальных званий, если им выплачивался оклад по воинскому званию в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 18.12.1992 N 4130-1;
11. службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в качестве сотрудников;
12. службы в таможенных органах СССР, таможенных органах РФ в качестве сотрудников, имеющих специальные (персональные) звания;
13. службы в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;
14. работы в суде в должности судьи и в прокуратуре на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Перечисленные периоды включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с п. 3 ст. 38 Закона N 342-ФЗ.

Порядок организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) определяется руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу сотрудники (п. 4 Правил N 1158).

Выслуга лет до вступления в силу Закона N 342-ФЗ

Статьей 96 Закона N 342-ФЗ определено, что в выслугу лет в ОВД в соответствии с Законом N 342-ФЗ засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в ОВД, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Например , Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в ОВД. Кроме того, особенности исчисления выслуги лет были предусмотрены и Постановлением Верховного Совета РФ N 4202-1 <2>. Следовательно, выслуга лет, исчисленная до 2012 г. в соответствии с указанными документами, остается в силе и не подлежит пересмотру или пересчету.

<2> Постановление Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации". С 01.01.2012 не применяется в отношении сотрудников ОВД, за исключением сотрудников ОВД, прикомандированных к ФМС и ГФС. Подробнее об этом — в статье О. Заболонковой "Новый Закон о службе в органах внутренних дел", N 2, 2012.

О.Заболонкова

Редактор журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"