Формирование очереди в детский сад в 2018 году в Москве, как и в предыдущем году, будет осуществляться с учетом поправок, внесенных в законодательство относительно ДДУ.
Правовое регулирование дошкольного образования заложено в Конституции РФ. Статья 43 гарантирует доступность посещения государственных и муниципальных детсадов всеми детьми, без исключения. Основной Закон конкретизируют ФЗ «Об образовании», «Об организации государственных и муниципальных услуг», а также законодательные акты, принимаемые региональным правительством.
Детским садом называется учреждение дошкольного образования, которое может быть ориентировано на общее развитие ребенка, коррекцию отклонений, осуществлять присмотр и оздоровление детей, развивать способности. Зачисление в ДДУ производится бесплатно.
За пребывание в садике государственного или муниципального типа плата не берется с детей инвалидов, сирот, находящихся под опекой либо с туберкулезной интоксикацией. Коммерческие образовательные дошкольные учреждения имеют право получать оплату, определять льготные категории для полного или частичного освобождения от оплаты.
С целью материальной поддержки семей государство предоставляет родителям компенсацию, покрывающую полностью или частично расходы на содержание ребенка в детском дошкольном учреждении. Ее размер устанавливается в каждом регионе отдельным нормативным документом. В Москве многодетным семьям за садик платит государство. В остальных случаях можно получить дотацию:
При этом, при оформлении компенсации за второго, третьего и последующих детей в расчет принимаются дети до 18 лет и совершеннолетние до 23 лет, обучающиеся на дневной форме заведения любого вида. Субсидию может получить один из родителей или законный представитель. Для этого он должен подать заявление и другие документы (паспорт, удостоверение личности, реквизиты банка, куда будут перечисляться денежные средства) в то учреждение, которое посещает ребенок.
Региональные власти субъектов РФ могут принимать законы относительно выплат для ребенка, не получившего места в ДДУ. Их размер зависит от возможностей местных бюджетов, а условия получения разрабатываются применительно к данному региону. Для Москвы и области в 2017 году такого закона нет.
В столице существует единая электронная очередь, в которую можно встать на портале госуслуг (http://pgu.mos.ru) или многофункциональных центров (http://www.mos.ru/).
Пройдя регистрацию в госуслугах и создав Личный кабинет, нужно перейти в раздел по приему заявлений в ДДУ для постановки на учет и заполнить форму. Обращения принимаются от родителей или опекунов ребенка, которому не исполнилось 7 лет, постоянно зарегистрированных в Москве. При этом обязательно предоставить:
Заявление принимается в течение одного дня. Вся информация проверяется. Если она не достоверна, могут потребоваться дополнительные документы для подтверждения. В противном случае, заявителю откажут. Дети, которым на 1 сентября календарного года зачисления в садик исполняется 7 лет, на учет также не берутся.
Постановка на очередь в детский сад в Москве завершается регистрацией заявления. После получения уведомления о предоставлении места в садике, родители обязаны в течение 20 дней явиться в ДДУ для оформления личного дела ребенка. Все сообщения размещаются в Личном кабинете гражданина.
Заявитель может обжаловать неудовлетворяющее его решение в органах исполнительной власти, в Департаменте образования или Главном контрольном управлении города Москвы. На портале также можно отследить, на каком месте стоит ребенок в очереди. При смене места жительства (в пределах столицы и области), данные в заявлении можно поменять. При этом дата регистрации останется неизменной.
Тем, кто не имеет интернета, можно воспользоваться окружной ресурсной службой информподдержки, которая поможет подать заявление.
При отсутствии льгот заявление можно подавать сразу после рождения ребенка. Чем быстрее это будет сделано, тем больше вероятность попасть в выбранный садик.
Льготники делятся на вне очередных и первоочередных. Перечень их регулируется ФЗ, положениями Минобразования, профильными законами, устанавливающими статус и порядок социального обеспечения отдельных категорий граждан.
Вне очереди получают места дети родителей:
Первыми при формировании очереди ставят ребенка:
Из этих групп формируется очередь. Первыми идут льготники федерального уровня, затем - муниципального. В распределении также учитывается возрастная категория. Когда в ДДУ освобождается место, система выбирает заявление с соответствующей датой поступления, с учетом указанного алгоритма.
В Москве при подаче заявления на регистрацию разрешено выбрать до 3 учреждений, куда возможно распределение. Комплектование очереди производится каждый год с 1 марта по 1 июня. Получив направление, нужно сходить с ребенком в поликлинику и взять справку для посещения сада. Все услуги по регистрации - бесплатные. Любые попытки получить денежное вознаграждение являются незаконными.
Льготы при поступлении в детский сад нужно иметь в виду. Определяя своего ребенка в детский сад, вам нужно знать некоторые законы, касающиеся льгот, как при предоставлении места, так и при оплате ухода за вашим малышом. Федеральные льготы, утвержденные правительством, действуют во всех учреждениях для дошколят, но регионы могут устанавливать и дополнительные поблажки родителям. О них вы можете узнать у заведующего детсадом или в местной администрации.
Встав на очередь, чтобы получить место для своего малыша в детском саду, нужно знать, что существуют льготы, по которым попасть в садик можно вне очереди, как первоочередник или по преимущественному праву. Однако, как правило чудесным образом своими возможностями пользуются совсем не те люди, для которых льготы прописаны. А все почему? Порядочность и незнание своих прав. Стоит изучить возможности и воспользоваться ими при наличии аргументов.
Без всяких очередей вам могут предоставить путевку, если вы:
Без очереди в садик берут также детей – сирот.
В первую очередь вам предоставят льготы в детский сад, если вы:
Дети – инвалиды так же пользуются этой льготой.
Право преимущества перед не имеющими льгот родителями предоставляется, если вы:
В регионах преимущественные права могут предоставляться и другим категориям семей, об этом вы можете узнать, когда подаете заявление заведующему дошкольным учреждением, в органах соцзащиты или в администрации.
Все льготы должны подтверждаться документально (справками, удостоверениями и пр.) при первом обращении в сад или в управление образования.
Льготники получают путевки через одного с очередниками, чтобы не нарушались права других малышей.
Суммы, которые сейчас платят родители за посещения их ребенком детского сада, присмотр и уход, не очень маленькие. Поэтому для отдельных семей государство предусматривает льготы и компенсации.
Бесплатно учреждение посещают дети:
Для того, чтобы ребенок посещал садик бесплатно, вы должны принести справку об инвалидности или заболевании, которым страдает ваш малыш.
Будьте внимательны.
Плата снижается вполовину, если у вас трое и больше детей. В этом случае учитываются дети, которым нет 18 лет, если один из троих – совершеннолетний, льготой пользоваться вы не сможете. Для получения льготы в детский сад предоставляются копии свидетельств о рождении всех детей.
Закон о детских садах утверждает, что вы будете вносить полную стоимость посещений садика по квитанции, но часть этой суммы будет возвращаться вам на счет:
То есть на первого ребенка компенсация останется такой же, а на второго – увеличится.
Ни льготы, ни компенсации не распространяются на дополнительные услуги, которые вам предоставит детсад.
Это может быть хореография, изобразительная деятельность, спортивная секция и т.д. За эти услуги вы будете платить полностью.
Плата за детский сад включает в себя услуги по присмотру, уходу и питанию детей. Образование, согласно Конституции, у нас бесплатное.
Однако нищие бюджеты часто не дают возможности достойно обеспечивать детсады всем необходимым для обучения и содержания наших малышей. Поэтому на родительских собраниях часто встает вопрос о покупке канцелярских принадлежностей, предметов гигиены и т.д.
Родители, как взрослые люди должны это понимать.
С одной стороны, администрация может утверждать, что все нужное у детишек есть. С другой – туалетной бумаги, которую выдают на квартал в дошкольном учреждении, детям хватает на неделю. Расплачиваются за все родители, собирая деньги или покупая лично альбомы, краски, моющие средства и т.д.
Мебель, постельные принадлежности, полотенца имеют свойство стареть и приходить в негодность. Помещение группы требует ремонта, не хватает игрушек. И помочь могут только родители, у которых и так в карманах часто лишних денег нет.
Конечно, если с вас требуют плазменный телевизор, навороченный компьютер или холодильник в кабинет заведующей, вы можете обратиться в ОБЭП, полицию или управление образования с жалобой на неправомерные требования.
Но вот помочь своей группе, чтобы ребенок спал на целых простынях, вытирал личико красивым и мягким полотенцем, рисовал хорошими кисточками – это грустная необходимость, которая в документах дошкольного учреждения проходит как благотворительная помощь.
Ваше право отказаться от такой помощи и даже обратиться в суд, но вашему ребенку в этой группе нужно будет заниматься, готовиться к школе, сидеть на сто раз ремонтированном качающемся стульчике и т.д.
Льготы при поступлении в детский сад обеспечиваются федеральными законами (Закон РФ «Об образовании», Типовое положение о ДОУ), а содержание дошколят ложится на плечи местных бюджетов. Поэтому просьбы родительского комитета сдать деньги на игрушки или ремонт группы не вымогательство, а обеспечение потребностей детей.
В частных детских садах льготы не действуют, но потребовать компенсацию вы можете попробовать.
Об утверждении порядка предоставления субсидий на государственную поддержку частных дошкольных образовательных организаций в г.о. Красногорск МО с целью возмещения расходов на присмотр и уход, содержание имущества и арендную плату за использование помещений
Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях г.о. Красногорск МО, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Об утверждении Порядка организации получения дошкольного образования в форме семейного образования на территории городского округа Красногорск Московской области
Об организации бесплатного питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений г.о. Красногорск МО в 2020 году
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и направление детей в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории городского округа Красногорск Московской области»
Об утверждении новой редакции Порядка ведения учёта форм получения общего образования, определённых родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования
Об утверждении Положения о порядке учёта детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории г.о. Красногорск
Об утверждении административного регламента предоставления органами местного самоуправления муниципальный образований МО государственной услуги "Выдача решений о выплате (отказе в выплате) компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях МО, осуществляющих образовательную деятельность
О порядке предоставления компенсации отдельным категориям граждан, являющимися родителями (законными представителями) ребёнка, не посещающего муниципальное образовательное учреждение г.о. Красногорск МО, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования
О закреплении муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за территориями (микрорайонами) г.о. Красногорск
Об организации бесплатного питания обучающихся муниципальных образовательных учреждений г.о. Красногорск в 2019 году
О требованиях к микроклимату помещений в общеобразовательных и дошкольных организациях
О режиме функционирования групп муниципальных дошкольных образовательный учреждений и муниципальных образовательный учреждений Красногорского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
О внесении изменений в Порядок обращения за компенсацией одному из родителей (законному представителю) ребенка, не посещающего муниципальное дошкольное образовательное учреждение Красногорского муниципального района, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденный постановлением администрации Красногорского муниципального района от 29.12.2012 № 3128/12
О признании утратившим силу Административного регламента предоставления муниципальной услуги по зачислению в образовательную организацию, утвержденного постановлением администрации Красногорского муниципального района от 21.07.2014 № 1443/7
Об установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Красногорск Московской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования
№ п/п |
Нормативно-правовой акт |
|
I. Внеочередное право на получение места в ДОУ |
||
Дети прокуроров |
Федеральный закон РФ от 17.01.1992г.
|
|
Дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации | ||
II. Первоочередное право на получение места в ДОУ |
||
2.1.1. дети военнослужащих по месту жительства их семей; 2.1.2. дети граждан, уволенных с военной службы |
Федеральный закон РФ от 27.05.1998г.
|
|
Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом |
Указ Президента РФ от 02.10.1992г.
|
|
Дети из многодетных семей |
Указ Президента РФ от 05.05.1992г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» |
|
2.4.1. дети сотрудников полиции; 2.4.2. дети сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; 2.4.3. дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции; 2.4.4. дети граждан РФ, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; 2.4.5. дети граждан РФ, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции; 2.4.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников полиции, граждан РФ, указанных в пунктах 1-5 настоящей части |
Закон РФ от 07.04.2011г. № 3-ФЗ «О
|
|
2.5.1. дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники); 2.5.2. дети сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей; 2.5.3. дети сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах; 2.5.4. дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах; 2.5.5. дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах; 2.5.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в п.п. 2.5.1 – 2.5. п. 2.5 раздела II «Первоочередное право на получение места в МДОУ» настоящей таблицы |
Федеральный закон РФ от 30.12.2012г.
|
|
Дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ |
Указ Президента РФ от 05.06.2003г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (п. 136) |
Количество детей дошкольного возраста в нашей стране растет, а проблема с зачислением их в дошкольное образовательное учреждение год из года все больше волнует родителей. Очереди на поступление ребенка в детский сад родители занимают практически с рождения малыша, но даже такая предусмотрительность не гарантирует, что когда ребенку исполнится 3 года, для него найдется там место.
Вот и получается, что мамы вынуждены затягивать время своего нахождения в отпуске по уходу за ребенком из-за невозможности устройства малыша, что негативно сказывается на семейном бюджете и совсем не радует работодателя, ожидающего выхода на работу своего сотрудника.
Но государство все-таки делает определенные шаги по улучшению данной ситуации. Сейчас разработано множество нормативных актов как регионального, так и федерального уровня, в соответствии с которыми некоторым гражданам полагаются определенные льготы для поступления в детский сад без очереди.
Льготы в детский сад устанавливаются при приеме или при оплате услуг по воспитанию или питанию детей. Основными регулирующими этот вопрос документами являются:
Итак, кому же положена льгота в очередь в детский сад? Список тех, кто имеет право на льготу можно представить следующим образом:
Категория льготников | Документы, подтверждающие право на льготу |
---|---|
одинокие родители и дети-сироты в возрасте 18-23 лет | выписка от органов опеки |
граждане, пострадавшие в катастрофе ЧАЭС | справка об эвакуации с места катастрофы, или справка об инвалидности, полученной вследствие катастрофы |
граждане, проживающие в зоне риска | документы, подтверждающие проживание и соответствие места проживания параметрам зоны риса |
семьи, оставшиеся без кормильца | свидетельство о смерти |
инвалиды | соответствующая справка медицинской экспертизы |
неблагополучные семьи | справка от комиссии по делам несовершеннолетних |
дети работников полиции, прокуратуры, следственного комитета или суда, а также другие лицам, предоставление льгот которым связано с их профессией | справка с места работы |
семьи, воспитывающие приемных детей | документ об усыновлении или оформлении опеки |
военнослужащие | справка из части или военкомата |
После того как дети этих категорий лиц будут зачислены в детсад следующими в очереди на зачисление будут еще несколько видов льготников. К ним относятся матери-одиночки и сотрудники детских государственных дошкольных учреждений.
Если ваш первый ребенок уже ходит в детский сад, то второго ребенка вы тоже можете устроить туда по льготной очереди. Единственное исключение из этого правила – ребенок, которому необходим коррекционный уход.
У тех, кто не имеет права на льготы, при постановке в очередь может возникнуть ощущение, что их номер совсем не приближается к зачислению в садик. Это не так, просто государство предусмотрело очень много категорий, граждане из которых отправляют своих детей в детский сад раньше, чем все остальные.
Кроме льготного зачисления в дошкольное учреждение образования родители могут воспользоваться государственной помощью при внесении платы за нахождение и на питание в детском саду. Есть категории лиц, дети которых могут посещать детский сад бесплатно, а есть и такие, которым вносить только часть платы.
Дети которые могут посещать садик бесплатно:
Ко вторым (кто освобожден от уплаты частично) в соответствии с федеральным законодательством можно отнести:
Эти граждане получают льготу на оплату детского сада в размере 50% от стоимости содержания и питания детей. Также льготы по оплате детского сада могут быть увеличены или установлены дополнительным категориям лиц на уровне субъекта РФ.
К примеру, в некоторых субъектах нашей страны региональные власти предусмотрели компенсацию родителя, которые по достижению ребенком возраста 1,5 лет по причине отсутствия свободных мест не смогли устроить его в детский сад. Льготы такого вида есть в Перми, Самаре и некоторых других регионах.
Размер компенсации везде разный и зависит от возможностей регионального бюджета. Сумма выплаты может отличаться в зависимости от возраста ребенка или количества детей в семье.
Также региональные органы власти могут увеличивать льготу по оплате питания или содержания детей в детском саду. В некоторых субъектах льготы предоставляются студентам, ветеранам боевых действий, работникам госорганов и др.
Иногда предоставляется льгота гражданам, подпадающим в категорию «неполная семья». Но здесь надо уточнять, что именно власти подразумевают под этим словосочетанием.
Так, в Москве сюда относятся только матери-одиночки, а в других регионах такая льгота может распространяться и на вдов, и на женщин в разводе.
Точные сведения о наличии льгот по вашему региону необходимо уточнять в местном отделении соцзащиты. Только там Вам смогут дать полную информацию по предоставляемым привилегиям в регионе.
Для льготного зачисления ребенка в садик родителям необходимо будет представить документ, подтверждающий право на льготу. Следует помнить, что эти документы действуют ограниченное количество времени, поэтому получив подтверждающую справку, необходимо поторопиться со сбором остальных документов. Кроме того, понадобится:
Вместе с оригиналами документов нужны и их копии. Пакет документов направляется в отдел социальной защиты населения. В некоторых регионах прием документов относится к функциям многофункциональных центров. Это существенно экономит время при их подаче.
Стоит отметить, что все перечисленные выше льготы распространяются только на тех родителей, которые хотят отдать свое чадо в государственный или муниципальный детский сад. Если же вы планируете воспитывать ребенка в частном учреждении, то никаких льгот получить возможности не будет, даже если вы имеете и подтвердили соответствующий статус.
Кстати, частные детские сады являются прекрасным выходом для тех, кто не хочет годами ждать очереди на зачисление ребенка в образовательное учреждение. Их популярность растет с каждым годом, так как многие родители считают, что там ребенку уделяется больше внимания и условия содержания гораздо лучше, чем в государственных учреждениях.
В крупных городах можно выбрать детский сад с определенным направлением развития, там для детей предусматриваются специальные развивающие занятия – изучение иностранных языков, танцы, бассейн и т.д. Единственным минусом будет более высокая плата за услуги.
Но если матери срочно нужно выйти на работу, и ее зарплата позволит оплачивать услуги частного садика, то такой вариант вполне можно рассмотреть.
Учитывая острую нехватку в России ДОУ и людей, готовых работать в них, льготы в детский сад в 2020 году являются наиболее реальным способом своевременно отдать малыша в садик и избежать кабальной оплаты за оказание услуг. Масштаб бедствия огромен: среди тех людей, кто имеет льготы на детский сад, образуется внушительная очередь, занимать которую стремятся сразу после рождения малыша.
Также вне очереди в ДОУ попадают сироты и дети, воспитывающиеся приемными родителями .
Правом первой очереди обладают:
Уже после того как дети носителей внеочередного и первоочередного прав поступления окажутся распределенными, образуется новая очередь из льготников. К числу обладателей преимущественного право относятся:
Перечисленные льготы при поступлении в детский сад установлены на федеральном уровне, однако, есть еще и региональные льготы за детский сад – на них могут претендовать студенты, вынужденные переселенцы, ветераны боевых действий. Полный перечень льготных категорий граждан нужно уточнять в территориальном отделении органов социальной защиты.
Государство берет на себя полные расходы по содержанию в детских садах:
Льготу по оплату за детский сад в размере 50% получают такие граждане:
Проблемы с устройством малыша в ДОУ заставляют матерей «засиживаться» в декретных отпусках. Такая ситуация противоречит 43-ей статье Конституции, утверждающей, что образование должно быть общедоступным.
Компенсации за невозможность отдать ребенка в детсад существуют только на региональном уровне и далеко не везде. Например, в Перми за ребенка с 1.5 до 3 лет платят 2.5 тыс. рублей в месяц. А в Самаре размер компенсации зависит от очередности ребенка: выплата на первого составляет 1 тыс. рублей, на второго – 1.5 тыс. рублей и так далее.
Разумеется, эти выплаты не могут покрыть финансовый ущерб семьи, один из членов которой вынужден сидеть дома с ребенком. Сложившаяся в стране ситуация практически лишает граждан возможности устроить своих детей в детский сад в 2020 году без льгот. Потому и неудивительно, что российские семьи стремятся ограничить количество детей максимум двумя – ни о каком повышении численности и омоложении населения России с такой системой образования и речи идти не может.