Кому положена досрочная пенсия по безработице и как ее получить?

На днях в редакцию «МК» обратилась наша постоянная читательница Ольга Дудинцева. «Мне 52 года, - рассказала женщина. - На работе мне сначала грозило сокращение, но потом работодатель сказал, чтобы я увольнялась по собственному желанию, а иначе он меня уволит по статье. Однако новую работу в моем возрасте найти достаточно трудно, и я слышала, что если я уволюсь по собственному желанию, то мне нельзя будет претендовать на досрочную пенсию по безработице. Так ли это?»

Что же такое досрочная пенсия по безработице? Кому она положена и в каких случаях ее не дадут? Эти вопросы мы задали заместителю управляющего отделением ПФР по Владимирской области Надежде Семеновой.

- Надежда Михайловна, кто может претендовать на досрочную пенсию по безработице?

По действующему Федеральному закону от 19.04.1991г. № 1032-1 в редакции от 10.01.2003г. № 8-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» согласно п. 2 ст. 32 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам может быть предложен досрочный выход на пенсию. В соответствии со ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления в эти органы паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

В каком возрасте можно получить досрочную пенсию по безработице, и важен ли в случае досрочного ухода на пенсию рабочий стаж?

Досрочная пенсия может быть предложена безработным мужчинам, не достигшим возраста 60 лет, или не имеющим работы женщинам, которые не достигли возраста 55 лет. При этом они должны иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Досрочная пенсия может назначаться на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. То есть мужчинам - по достижении 58 лет, женщинам - по достижении 53 лет. При этом человек должен выразить свое согласие на получение досрочной пенсии.

- Играет ли роль причина увольнения с работы?

Досрочная пенсия назначается тем, кто был уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Надежда Семенова

То есть наша читательница Ольга права, что досрочную пенсию ей не дадут, если она уволится, как настаивает работодатель, «по собственному желанию»?

Читательнице досрочная пенсия не положена, поскольку ее возраст 52 года. А пенсия, о которой мы говорим, может быть установлена не ранее 53-х лет.

- Кроме возраста, когда еще не положена досрочная пенсия безработным?

В нескольких случаях. Во-первых, в период, в течение которого за гражданином сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия по последнему месту работы. Во-вторых, в случае двух отказов гражданина от предложенной подходящей работы за последний период безработицы. В-третьих, в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера (вопрос о досрочной пенсии в этом случае может рассматриваться не ранее, чем через месяц по истечении срока приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера). И, наконец, в том случае, если безработному гражданину уже предлагалось оформление досрочной пенсии, от которой он отказался.

То есть если человек, претендующий на досрочную пенсию, пришел на биржу, ему предложили вакансию дворника и он от нее отказался, досрочную пенсию уже не дадут?

Этот вопрос лучше задать специалистам службы занятости. Но, как я уже сказала выше, если человеку подходит предложенная работа, а он от нее отказывается, причем дважды — от двух разных подходящих работ, то досрочная пенсия ему не положена.

Правда ли, что сумма досрочной пенсии меньше, чем трудовой пенсии по старости? Это будет так называемая «минимальная пенсия»?

Досрочный выход на пенсию по старости лицам, имеющих статус безработного, может быть предложен органами службы занятости, а органы Пенсионного фонда РФ, на основании их направления, могут назначить трудовую пенсию по старости как безработному лицу досрочно. Расчет досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой по предложению органов службы занятости, производится в том же порядке, что и обычной трудовой пенсии по старости.

- Если у человека рабочая группа инвалидности, он не может претендовать на досрочную пенсию?

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

У человека, получающего досрочную пенсию, не может быть других доходов: например, от сдачи в аренду собственного жилья, продажи овощей-фруктов с огорода, рукоделия?

Выплата досрочной пенсии прекращается в случае трудоустройства гражданина. Если он является индивидуальным предпринимателем и продает предметы рукоделия, значит, он не может считаться безработным и выплата досрочной пенсии прекращается.

Допустим, человек два года получает досрочную пенсию по безработице, подходит время получать пенсию по старости. Ее дадут автоматически или надо, как положено всем, кто достиг пенсионного возраста, обращаться с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд?

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, выплата досрочной пенсии, назначенной по нормам Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», прекращается. Трудовая пенсия по старости назначается по правилам ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Такое заявление может быть подано заблаговременно, но не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно).

Право на досрочный выход на пенсию — государственная мера поддержки граждан, работающих в тяжелых условиях труда, и социально незащищенных категорий россиян. При этом возможность досрочного выхода на пенсию следует оценивать с учетом изменений в пенсионном законодательстве, которые произошли к этому моменту.

Как выйти на пенсию досрочно, какие для этого есть основания?

По объективным причинам пенсионный возраст в России в ближайшие десятилетия будет только повышаться; решение о его повышении, как ожидается, будет принято до 2020 года. Поэтому вопрос о льготах в сфере пенсионного обеспечения, в том числе льготном исчислении стажа или возможности выйти на пенсию ранее общепринятого пенсионного возраста, особенно актуален.

1 января 2015 года в силу вступил в силу новый закон о пенсионном обеспечении, который устанавливает новый порядок расчета пенсий и вносит иные изменения в схемы пенсионного обеспечения россиян. Нововведением является обязательная привязка возможности досрочного назначения пенсии к наличию индивидуального пенсионного коэффициента у застрахованного лица в определенном законом размере.

Чтобы лучше спланировать свое обучение и дальнейшую карьеру, будущему поколению стоит знать,кому положена досрочная пенсия . Перечень лиц, имеющих согласно пенсионному законодательству праводосрочного выхода на пенсию , весьма широк, и условия, при которых возможно получение данной льготы, различаются. Перечень лиц, имеющих правовыхода на пенсию досрочно , приведен в ст. 30, 31, 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В большинстве случаев длядосрочного выхода на пенсию льготным категориям граждан необходимо не только выработать определенный стаж, но и достичь определенного возраста — 45, 50 или 55 лет. Есть профессии (например, педагоги, медики), для которых установлена возможность выйти на пенсию досрочно только по выслуге лет, то есть после наработки определенного стажа.

Досрочная пенсия по старости — кто имеет на нее право?

Всего закон предусматривает около 30 категорий граждан, которым положен досрочный выход на пенсию . В общем случае возможность получения этой льготы возникает у лиц, чьи условия труда, в силу определенных обстоятельств, тяжелее, чем у большинства работающих россиян (работники локомотивного хозяйства, водители общественного транспорта, медики, педагоги и так далее). Труд этих граждан связан с постоянным напряжением, что приводит к ранней потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, дающим право на льготу, также относятся и условия труда: тяжелые производства, работа в условиях Крайнего Севера, подземные работы.

Но законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены, чем большинство наших граждан: многодетные матери, сокращенные безработные, а также инвалиды и воспитывающие инвалидов — для них досрочная пенсия может стать незапланированной. Об этих категориях граждан далее поговорим подробнее.

Досрочное оформление пенсии при сокращении (досрочная пенсия безработным)

Законодательство предусматривает гарантированную государственную поддержку тем лицам, которые лишились места работы в результате сокращения штата и ликвидации организации. Право гражданина надосрочную пенсию по старости в этом случае предусмотрено ст. 32 закона «О занятости населения» от 19.04.1991 № 1032-1.

Гражданам, официально признанным безработными, досрочная пенсия по старости может быть назначена при соблюдении следующих условий:

• оставшийся срок до выхода на пенсию (в том числе досрочного) по старости в момент назначения пенсии составляет менее 2 лет;
• гражданин, который выходит на пенсию, имеет выработанный трудовой стаж (его величина зависит от условий труда);
• сотрудники службы занятости ходатайствуют о назначении пенсии досрочно ввиду отсутствия подходящей работы.

Важно! При определении возможности досрочного выхода на пенсию по сокращению штата нужно ориентироваться на тот пенсионный возраст и трудовой стаж, который соответствует условиям труда гражданина.

За признанием гражданина нуждающимся в назначении досрочной пенсии по старости он должен обратиться в службу занятости сам. Если вопрос будет решен положительно, орган службы занятости выдаст безработному справку, с которой тот в месячный срок должен обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением об оформлении пенсии досрочно .

Как досрочно уйти на пенсию многодетной матери?

Многодетная мать при рождении ею 5 и более детей, которых она воспитывает в течение более чем 8 лет, при условии выработки страхового стажа (не менее 15 лет) имеет право на досрочный выход на пенсию при достижении возраста 50 лет. Непременным условием, при котором возможен досрочный выход на пенсию , является наличие у многодетной матери индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Стоит отметить, что женщинам, проработавшим не менее 12 лет в условиях Крайнего Севера, при наличии стажа не менее 20 лет досрочный выход на пенсию в возрасте 50 лет возможен при условии рождения у них 2 и более детей. При этом при назначении пенсии указываются как родные дети, так и усыновленные, в свидетельстве о рождении которых заявительница указана в графе «Мать».

Свое право досрочного выхода на пенсию многодетная мать может передать мужу (у него это право возникает с 55 лет), подав заявление в Пенсионный фонд РФ.

Гарантии инвалидам и лицам, содержащим их

Ряду лиц с приобретенной вследствие военной травмы инвалидностью, инвалидам по зрению, а также лилипутам и диспропорциональным карликам пенсия по старости назначается досрочно по достижении ими определенного возраста и при условии выработки ими трудового стажа.

Досрочная пенсия также назначается одному из родителей или опекунов инвалидов с детства, воспитывавших их до возраста 8 лет. При этом родителям инвалидов пенсия назначается с 55 (для мужчин) или 50 (для женщин) лет. Опекунам инвалидов возраст, по достижении которого для них возможен выход на пенсию досрочно , исчисляется со снижением в размере 1,6 года за 1 год опеки (но не более 5 лет).

Для получения данного вида досрочной пенсии гражданам, имеющим право на ее получение, следует обращаться в Пенсионный фонд РФ с заявлением, пакетом документов, подтверждающих родственные отношения между заявителем и ребенком-инвалидом, инвалидность ребенка и то, что пенсия назначается в первый раз, то есть не начисляется уже другому члену семьи.

Указанный список требований закреплен в законе «О страховых пенсиях» , но вводятся они постепенно. Для получения страховой пенсии по старости 15 лет страхового стажа будет необходимо для уходящих на пенсионный отдых после 2024 г. Для 2016 года страховой стаж равен 7 годам, для 2017 - 8 лет, для 2018 - 9 лет и далее до 2024 года по нарастающей.

При полном отсутствии трудового стажа (или недостатка необходимого для назначения) вместо страховой пенсионной выплаты могут назначаться социальные пенсии .

• лицам в возрасте 65/60 лет, а также гражданам иных государств и лицам, не имеющим гражданства, которые живут в России не меньше 15 лет и достигли вышеуказанного возраста;
• гражданам из числа народов Севера в возрасте 55/50 лет, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему на дату установления пенсии.

Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?

В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:

• При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях - на 10 .
• Если работник трудился на территории Крайнего Севера , льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет . А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой - сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
• По состоянию здоровья - это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
• Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Право на досрочную пенсию есть у некоторых лица, определенных законодательством РФ. В частности, рассчитывать на нее могут следующие профессиональные категории граждан :

• водители общественного транспорта;
• шахтеры и другие специальности работников, занятых в горной отрасли;
• медработники;
• женщины мужчины, которые входят в плавсостав разных видов судов;
• педагогические работники;
• лица, занимающиеся творческой деятельностью.

Право уйти на досрочную пенсию предоставлено и ряду категорий лиц независимо от их трудовой деятельности, например, многодетным матерям, некоторым категориям инвалидов и граждан, имеющих определенные заболевания. Также данная возможность существует и для северян, то есть для лиц, которые работали или жили определенный период времени на Крайнем Севере.

Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2)

Существует два достаточно больших списка, в которых перечисляются производства, профессии и должности, дающие возможность уйти на пенсию досрочно. В Список № 1 включено 22 таких производства, а в Список № 2 - 32. Но разница заключается не только в количественных данных.

Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:

• Все виды работ под землей (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
• Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
• Работы с очень вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, связанные с нефтепереработкой, производство электротехнического оборудования, производство боеприпасов и пр.

В Список № 2 включены:

• горные работы (строительство тоннелей и метрополитенов, добыча открытым способом полезных ископаемых и др.);
• работы в тяжелых и вредных условиях (пищевая и легкая промышленность, производство медицинских препаратов, добыча газа, торфа, нефти и пр.);
• работа на транспорте (железнодорожный, городской, морской, авиационный).

Уменьшение возраста выхода на пенсию

Для мужчин, которые отработали по профессиям из Списка № 1 не меньше 10 лет и страховой стаж которых 20 лет, возраст ухода на пенсионный отдых снижен до 50 лет . Женщины по данному Списку получают право досрочной пенсии в 45 лет , если имеется стаж 7,5 лет труда на особо вредном производстве и 15 лет страхового стажа. Если работники трудились на вышеуказанных производствах меньше половины годовой нормы рабочего времени, то им устанавливают пенсию по Списку № 2.

По Списку № 2 досрочная пенсия положена мужчинам в 55 лет (стаж страховой - 25 лет, стаж по «вредности» - 12,5 лет), а женщинам - в 50 лет (страховой стаж - 20 лет, стаж по «вредности» - 10 лет). На получение льготного пенсионного обеспечения также имеют право медицинские работники (стаж 30 лет - в городе и на селе - 25 лет), преподаватели муниципальных образовательных учреждений (при стаже 25 лет).

Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию

Помимо вышеуказанных профессий и должностей льготную пенсию имеют возможность получать:

• летчики;
• пожарные;
• парашютисты;
• работники лесозаготовок и лесосплавов;
• артисты балета, театра и цирка;
• спасатели аварийно-спасательных служб.

Еще одна отрасль, в которой работают огромное количество людей, и которую стоит отдельно отметить - строительство . В список № 537 , утвержденный Правительством России от 18.07.2002 г., входят и должности руководящего состава, и рабочие специальности.

Группы работающих в строительстве имеют право на законных основаниях получить досрочную пенсию:

• бригадные камнетесы и каменщики;
• кровельщики и битумщики;
• машинисты укладчиков асфальтобетона;
• мастера и прорабы строительных и монтажных работ.

Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан

Выше рассматривалась трудоспособная категория населения, но имеется и некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста - право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:

• Многодетных матерей , которые родили и воспитали до восьми лет 5 детей, и при этом у них должно быть 15 лет трудового стажа.
• Родителей детей-инвалидов , которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет - мать, 20 лет - отец).
• Опекунов детей-инвалидов , которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
• Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
• Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет - мужчины, в 40 лет - женщины.
• Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм» , имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины - в 40 лет.

Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Гражданам, которые живут в районах Севера, и лицам, раньше работавшим в указанных районах, от нынешнего места проживания независимо, предоставлено право:

1. на льготную страховую пенсию по возрасту;
2. на увеличение фиксированной выплаты к одному из типов страхового пенсионного обеспечения: по старости , по утрате кормильца или же по инвалидности .

Досрочный выход на пенсию предоставлен:

• Гражданам, работавшим на Севере 15 лет или 17 лет в районах, которые приравнены к северным. Они могут уйти на пенсию на 5 лет раньше при общем стаже 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
• Коренным жителям Крайнего Севера, работавшими промысловыми рыбаками, охотниками и оленеводами в течение 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Выходят на пенсионный отдых на 10 лет раньше общего срока.
• Женщинам, родивших 2 детей и более и работавшим 12 лет на Севере или же 17 лет в местности, приравненной к северным, имеющим общий стаж 20 лет.

Фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на районный коэффициент, который устанавливает Правительство РФ на весь срок проживания в этих районах. При выезде гражданина из их местностей на другое место проживания величина пенсионного обеспечения считается без учета данного коэффициента.

Социальная пенсия малочисленным народам Севера

Для установления социальной пенсии данным гражданам есть определенные условия:

• возраст 55/50 лет для мужчин и женщин соответственно;
• принадлежность к малым народам Севера.

С 1 января 2015 года появилось новое условие - постоянное проживание в местностях проживания малочисленных народов Севера.

Для установления социальной пенсии лицу необходимо иметь документ, который подтверждает принадлежность к малым народам Севера. Таким документом является паспорт или же свидетельство о рождении, где указана национальная принадлежность . Если эти сведения отсутствуют в документах, они подтверждаются справкой, выданной общиной коренных малых народов Севера.

При выезде данной категории лиц на новое место проживания в местность, которая не относится к районам проживания коренных народов Севера, выплата пенсии приостанавливается, т.к. право на данный вид социального пенсионного обеспечения считается утраченным.

Досрочные пенсии по старости безработным гражданам

Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий :

• в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
• у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
• гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
• наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
• страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости - наличие стажа на соответствующих работах;
• минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году - 13,8 баллов);
• достижение определенного возраста;
• обращение лица за досрочной пенсией.

ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.

При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:

• мужчинам с 58 лет при страховом стаже 25 лет;
• женщинам с 53 лет при стаже 20 лет.

Когда обращаться в Пенсионный фонд за назначением?

Оформление досрочной пенсии, требует внимательно подхода от пенсионера. Своевременная подготовка необходимых документов и справок - залог получения заслуженной пенсии без проблем и задержек.

Пенсионное обеспечение устанавливается с даты, когда гражданин обратился за ним, но не раньше того, как появилось право на получение обеспечения. Днем обращения считается дата приема ПФР всех необходимых бумаг вместе с заявлением. При отправлении их по почте день обращения - дата, стоящая на почтовом штампе.

Факт приема документов подтверждается выданной лицу распиской-уведомлением. В случае, если документы отправлены по почте, расписка или выдается на руки, или также высылается почтой. Недостающие бумаги следует представить в течение 3 месяцев с момента обращения.

Досрочная пенсия назначается по профессиональным или социальным показателям. Для их оформления претендент должен соответствовать требованиям, утвержденным в законе. Главные критерии – наличие специфического и/или общего стажа, выслуги лет, проживание в северных регионах. Для каждой категории льготников определяются свои возрастные рамки, которые могут достигать 40–55 лет или вовсе не зависеть от возраста. На льготу могут также претендовать многодетные женщины, опекуны и родители инвалидов, безработные предпенсионеры.

Перечень лиц, которые могут претендовать на досрочный выход на пенсию, утвержден на законодательном уровне. Причем требования к проживанию, списки профессий, социальный статус и прочие условия упоминаются в различных нормативных документах.

Таблица 1. Нормативные документы

Кроме этого, в результате проведения ряд положений действующих законодательных актов будет изменен или дополнен в части возрастных норм, стажа, прочих условий и предоставления дополнительных льгот.

Кто может претендовать на досрочный выход на пенсию

До начала действия норм пенсионной реформы право на трудовую пенсию получали женщины в возрасте 55 лет и мужчины – 60 лет. Именно от этого возрастного критерия отталкивались при расчете досрочного выхода на пенсию.

Право на более раннее оформление выплат предоставляется по социальным показателям:

• многодетным женщинам, которые родили 5 и более детей и воспитали их до 8 лет;
• одному из родителей или опекуну инвалида с детства при условии воспитания и ухода за ним до 8-летнего возраста;
• инвалидам, которые получили военную травму;
• инвалидам по зрению I группы;
• лилипутам и карликам;
• постоянно проживающим в районах Крайнего Севера;
• безработным, потерявшим работу в предпенсионном возрасте.

Более обширный список льготников предусмотрен для назначения досрочной трудовой пенсии. Оформить пенсию раньше общепринятого срока могут:

• работники тяжелых, вредных и опасных производств;
• лица при наличии «северного» стажа;
• граждане РФ, у которых общий стаж превышает 45/40 лет.

Для определения групп профессий, областей деятельности разработаны льготные списки или сетки вредности.

К списку I относятся профессии, связанные с опасными и вредными для здоровья условиями труда. Такое право имеют работники, которые трудятся:

• на металлургическом, коксохимическом, химическом производстве;
• на горных, подземных работах;
• в медицинских учреждениях с радиоактивными или рентгенологическими веществами;
• на железнодорожном, морском транспорте, метрополитене, гражданской авиации;
• связаны с переработкой газа, нефти, угля, сланца, газового конденсата;
• на стекольных, целлюлозных, полиграфических производствах;
• со взрывчатыми и радиоактивными, химическими веществами;
• в атомной энергетике и пр.

В общей сложности перечень областей деятельности, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по первому списку, насчитывает 24 позиции.

К списку II – тяжелые условия труда, к которым, кроме перечисленных сфер, относятся работы в сфере связи, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности и пр. (в общей сложности 34 позиции).

Условия назначения досрочных выплат

Так как право на досрочное пенсионное обеспечение имеют граждане различных категорий: по профессиям, месту проживания, социальному статусу, наличию стажа – условия назначения выплат существенно отличаются.

Пенсия по вредности

Основным критерием для назначения досрочной пенсии за работу во вредных условиях труда является:

• наличие специального стажа;
• продолжительность общего трудового стажа;
• достижение претендентом установленного для его категории пенсионного возраста.

Таблица 2. Условия назначения выплат по Списку 1

Примечание! За каждый дополнительный год работы во вредных условиях при превышении более половины установленной нормы и наличии необходимого трудового стажа досрочный выход на пенсию увеличивается на 1 год.

Таблица 3. Условия назначения выплат по Списку 2

Для снижения возрастных границ на 1 год мужчина должен дополнительно проработать в тяжелых условиях 2,5 года, женщины – 2 года при общем превышении специального стажа в 1,5 раза.

Важные условия для назначения льготной пенсии:

• соответствие условий труда установленным нормативам;
• перечисление работодателем дополнительных страховых взносов: 9% от зарплаты работника из 1 списка, 6% – из 2 списка.

Важно! Во время телеобращения к народу Владимир Путин сообщил, что возрастные границы для выхода на заслуженный отдых для лиц, задействованных во вредных производствах, останутся неизменными.

Льготная трудовая пенсия

Существует ряд профессий, для которых не предусмотрена обязательная выработка трудового стажа.

В этих случаях основным критерием для назначения льготных выплат является наличие специального стажа. В народе такой вид обеспечения называют пенсией по выслуге. Фактически же она является льготной досрочной пенсией за специфический труд.

Таблица 4. Условия назначения досрочного пенсионного обеспечения

Примечание! Для оформления выплат претендент обязан документально подтвердить наличие специального и/или общего стажа.

Такой вид досрочного обеспечения выплачивается предпенсионеру до момента трудоустройства или выхода на пенсию по старости.

Подробно об оформлении досрочное пенсии безработным в видео:

Досрочная пенсия инвалидам

Выход на пенсию инвалидов раньше положенного срока предусмотрен лишь для нескольких категорий при наличии трудового стажа.

Таблица 6. Условия назначения выплат инвалидам

Также раньше срока имеют право оформить пенсионное страховое обеспечение родители и опекуны инвалида с детства, если они воспитывали инвалида до достижения 8 лет. Для них возрастная граница – 50/55 лет при наличии 15/20 летнего срока трудовой деятельности.

Важно! За каждые 1,5 года опеки срок выхода на отдых снижается на 1 год, но не может в общей сложности превышать 5 лет.

Пенсионное обеспечение многодетным матерям

Согласно ст. 32 ФЗ-№ 400 в последней редакции 2018 г., страховые платежи раньше положенного срока положены женщинам, которые родили и воспитали 5 и более детей. Главное условие – воспитание детей до 8-летнего возраста и наличие страхового стажа 15 лет. При соблюдении этих условий женщина имеет право оформить выплаты с пятидесяти лет.

Но в связи с проведением пенсионной реформы этот срок будет планомерно увеличиваться. В своем выступлении по поводу смягчения реформы глава государства анонсировал новые правила для многодетных матерей. Льготу получили все многодетные женщины. При этом сроки сократились:

• на 3 года ‒ для матерей 3-х детей;
• на 4 года ‒ для женщин, воспитавших 4-х детей;
• на 5 лет – для мам, у которых 5 и более ребятишек.

Однако это снижение будет рассчитываться с учетом новых возрастных границ. То есть, после 2028 г., когда пенсионный возраст женщин достигнет 60 лет, многодетные мамочки, которые вырастили более 5 детей, смогут оформлять трудовое обеспечение в 55 лет.

Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
11 сентября 2018 .

Все мы трудимся на той или иной работе. Но нельзя сказать, что везде созданы одинаковые условия труда: кто-то трудится в офисе, кто-то в производственном цеху, а кто-то и в забое или шахте. Одни профессии относительно безопасны, выполнение же профессиональных обязанностей по целому ряду иных специальностей сопряжено с подверженностью воздействию различных вредных факторов, оказывающих негативное влияние на состояние здоровья сотрудника. Соответственно представители более сложных специальностей имеют ряд гарантированных трудовым законодательством льгот. Одной из главных является досрочный выход на пенсию.

Помимо работников, выполняющих свои обязанности в трудных условиях, на льготный выход на пенсию доступен и другим категориям трудящихся. Выяснению вопроса о том, кто имеет право на досрочную пенсию, а также всех сопутствующих этому вопросу моментов посвящена данная статья.

Прежде всего, нужно выяснить, что такое досрочная пенсия?

Досрочная пенсия – особый вид пенсионного обеспечения, предоставляемый работнику, не достигшему установленного законодательством пенсионного возраста, но обладающему достаточным стажем по конкретной специальности или относящимся к определенной категории граждан.

В предыдущие несколько лет пенсионное законодательство претерпело ряд изменений, но основные положения остались прежними. В настоящий момент данный вопрос регулируется:

Трудовым кодексом;

• ФЗ номер 173 – несколько его статей регламентируют досрочное пенсионное обеспечение по старости;
• ФЗ номер 400 – в шестой статье перечислены группы лиц, имеющие право на льготные пенсии;
• Постановления Правительства номер 188 и 198;
• ФЗ номер 426 – его часто называют законом о льготной пенсии;
• локальные документы.

В указанных выше законодательных актах приведен полный перечень профессий и специальностей, дающих право работнику либо на получение определенных льгот или дополнительных финансовых выплат, перечислены ситуации, дающие право на досрочный выход на пенсию.

Возможные претенденты

Кому положена досрочная пенсия? В федеральном законодательстве подробно описаны условия назначения данного вида пенсий, а также перечень специальностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение:

• сотрудники, работающие в условиях постоянного воздействия высоких температур, в условиях подземелья, при особо тяжелых условия;
• женщины, чья трудовая деятельность отличается повышенной интенсивностью или применением тяжелого оборудования;
• рабочие железной дороги;
• геологи-разведчики;
• члены корабельных команд;
• работники горнодобывающей промышленности;
• учителя;
• медицинские работники.

Помимо сотрудников этих специальностей существует несколько категорий людей, которым предоставляется возможность выхода на пенсию досрочно:

1. Женщины, вырастившие 5 детей, или больше 2 и работающие на Крайнем Севере.
2. Инвалиды по зрению в результате выполнения профессиональных обязанностей.
3. Карлики.

Конкретный возраст ухода на льготную пенсию рассчитывается исходя из имеющегося у соискателя стажа и условий.
Выход на пенсию

Досрочный выход на пенсию обусловлен соответствием работника ряду критериев. Рассмотрим их более подробно.

Критерии

Стаж

При рассмотрении вопроса имеет ли гражданин право на досрочный выход на пенсию, первостепенное значение имеет его стаж. Он может быть нескольких видов:

• страховой;
• трудовой;
• социальный.

В чем же между ними разница?

Страховой стаж – это общий период времени, на протяжении которого производились отчисления в пенсионный фонд. В него входит не только время работы на том или ином предприятии, но весь срок, на протяжении которого в фонд поступали средства.

Трудовой стаж – общее время трудовой деятельности человека, независимо от организации, места или длительности трудовых отношений.

Специальный стаж – относится к сотрудникам силовых структур, накапливается за счёт выслуги.

В трудовой стаж также включается:

• период срочной службы в армии;
• время получения пособий по безработице;
• нахождение на больничном;
• декретный отпуск;
• нахождение в тюрьме.

Возраст

По закону женщины отправляются на пенсию в 55, а мужчины в 60 лет. Можно уйти раньше данного срока. При этом возраст выхода на пенсию по старости на льготных основаниях зависит от степени тяжести условий труда. Существует возможность ухода на пенсию в 50 лет, в 55 лет, и 58 лет для мужчин, а также 45, выйти в 50 и в 53 лет — для женщин.

Досрочное назначение страховых пенсий отдельным категориям граждан возможно при наличии нужного стажа, равного двадцати годам для мужчин, и пятнадцати лет для женщин. Ушедшие раньше срока на отдых граждане перед этим должны были, как минимум половину указанного срока трудиться в трудных условиях, в помещениях с постоянно высокой температурой или в подземном цеху. Льготное пенсионное обеспечение этого типа также оформляется жителям Крайнего Севера, которые 25 и 20 лет соответственно трудились в качестве оленеводов или принимали участие в рыболовном и охотничьем промысле.

Сотрудники, получившие досрочное пенсионное обеспечение двумя годами ранее установленного срока, смогли выйти раньше на пенсию ввиду сокращения штата сотрудников либо закрытия фирмы. Поскольку служба занятости не смогла оперативно предоставить этим гражданам работу, то их ждала досрочная пенсия по старости.

Согласие

Досрочное назначение пенсии, как и любых других соответствующих начислений, происходит только после оформления соответствующего заявления в ПФ. Это действие изначально подразумевает согласие человека на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Однако случается, что подобное предложение поступает от службы занятости. Это возможно если у гражданина имеется необходимый трудовой стаж. Наличие согласия гражданина на уход на заслуженный отдых – принципиальное условие.

Разновидности льготного обеспечения

По старости

Досрочная трудовая пенсия по старости предоставляется сотрудникам, уволенным с работы ввиду урезания штата или прекращения деятельности предоставляющей им работу организации. Досрочный выход на пенсию доступен для мужчин в возрасте 58 лет и женщин в 53 года.

Право досрочного выхода на пенсию по старости отдельным категориям граждан предоставляется при выполнении следующих условий:

• отсутствие вакансий от службы занятости;
• наличие двадцатилетнего стажа у женщины и двадцатипятилетнего у мужчины;
• сотрудник не против назначения досрочной пенсии по старости.

Обязательным условием является поступление соответствующего предложения от центра занятости.

По вредности

В трудовом кодексе есть специальные списки профессий, на которых при выполнении своих обязанностей сотрудник в значительной степени подвержен воздействию негативных или опасных производственных факторов. Эти перечни еще с советских времен принято называть «Список 1 и 2». Наличие необходимого трудового стажа по указанным в них профессиям и специальностям дает право на оформление досрочной пенсии.

Список 1 посвящен вредным производствам. В него входят следующие группы профессий:

• относящиеся к добыче полезных ископаемых;
• рабочие специальности в металлообработке;
• работа с химическими соединениями;
• работа с радиоактивными элементами.

Выходящие раньше положенного срока на пенсию по второму списку работники провели значительный период своей трудовой деятельности в тяжелых условиях труда. Имеют право выйти на досрочный отдых:

• рабочие горнодобывающей промышленности;
• шахтеры;
• стропальщики;
• аппаратчики химического синтеза;
• медицинские работники.

Досрочное назначение трудовой пенсии происходит после предоставления в компетентный орган документов, подтверждающих наличие необходимой выработки по этим специальностям.

При подсчете общего стажа также принимается во внимание и иная трудовая деятельность, при условии, что занятие основной профессией составляет не менее восьмидесяти процентов от общего времени.

Отдельные группы населения

Многодетные матери

Досрочная трудовая пенсия доступна следующим группам женщин:

• воспитывающим от 5 малолетних детей и обладающие пятнадцатью годами трудового стажа;
• воспитывающим от 2 малолетних детей при условии работы на Крайнем Севере.

В эту группу не входят многодетные матери, не имеющие необходимой выработки.

Инвалиды

Уход на отдых раньше срока по состоянию здоровья связан с диагностированием у сотрудника того или иного заболевания, исключающего возможность продолжения трудовой деятельности.

Иное дело родители, воспитывающие детей-инвалидов. На них также распространяются положения о предоставлении досрочной пенсии. Родитель, воспитывающий ребенка инвалида, уходит на заслуженный отдых на пять лет раньше пенсионного возраста.

При этом необходимо соблюсти следующие критерии:

• ребенок старше восьми лет;
• наличие минимального установленного стажа для предоставления данного вида обеспечения;
• возраст родителя достиг уровня, установленного для назначения досрочной пенсии.

Лилипуты

Наличие у человека серьезных проблем с функционированием гипофиза сразу бросается в глаза. Однако для получения соответствующих льгот потребуется медицинское заключение. В остальном эта категория граждан подчиняется тем же условиям предоставления досрочного пенсионного обеспечения, что и представители иных групп, за исключением того, что для карликов существует возможность выхода по старости на отдых на десять лет раньше общеустановленного пенсионного возраста.

Трудящиеся северных областей

Особенности:

• Снижение пенсионного возраста вне зависимости от общей выработки.
• Применение специальных коэффициентов при расчете стажа для льготной пенсии.
• Размер досрочной пенсии, полагающийся этой группе лиц, рассчитывается по особым стандартам.
• Возможность ухода на отдых при наличии стажа в три года и четыре месяца.

Наличие тех или иных льготных условий зависит от степени тяжести той или иной профессии или промысла. Рабочие северных регионов отправляются на пенсию на пять лет раньше своих южных соотечественников.

Безработные

Состоялось увольнение по соглашению сторон. В этом случае безработному придется либо искать новое место для трудоустройства, либо ожидать наступление установленного законодательством пенсионного возраста. У него нет возможности уйти на пенсию досрочно.

Работник лишился своего места в результате сокращения персонала или прекращения деятельности организации. После этого он ставится на учет в службе занятости. При неспособности последней вновь трудоустроить данного человека, ему предоставляется досрочная пенсия.