Получая сертификат на материнский капитал, семья получает возможность улучшить условия жизни тем или иным образом.

Кто получает материнский капитал в 2013-2014 годах

Право на получение материнского капитала было введено в нашей стране в 2007 году. Это право возникает у семьи, в которой появился второй или последующий малыш при условии, что ранее эта семья такой сертификат не получала. То есть маткапитал выдается один раз. В 2013 году его величина составила 408960,5 рублей, в 2014 размер может быть увеличен до 429408 рублей.

Идея материнского капитала была оценена по достоинству. Уже очень многие семьи воспользовались своим законным правом. Большинство, конечно же, направляют средства материнского капитала на улучшение своих условий проживания – покупку квартиры или погашение ипотеки. Поскольку механизм работает, многие стремятся расширить сферу действия маткапитала. Предлагаются следующие идеи:

• материнский капитал на третьего и каждого следующего ребенка.

Материнский капитал на первого ребенка в 2013-2014 годах

В текущем году не предоставляется. На рассмотрение Госудмы был вынесен законопроект, который предусматривал выдачу сертификата на материнский капитал при появлении на свет первого ребенка. Мотивом для такого проекта послужил тот факт, что в детородный возраст сейчас вступает поколение 1990-х годов – тогда рождаемость была самой низкой за весь ХХ век, поэтому и сейчас ожидается снижение рождаемости. Этот законопроект был отклонен. В бюджете нет достаточно средств для выдачи такого большого количества сертификатов, ведь в случае принятия закона их стало бы вдвое больше – остались бы сертификаты за второго ребенка, к которым добавились бы за первого.

Также было отклонено предложение выдавать материнский капитал за третьего и каждого последующего ребенка.

Таким образом, на сегодня условия выдачи материнского капитала остаются прежними:

• он выдается при рождении второго или последующего ребенка;
• он выдается семье всего один раз;
• он может быть направлен на улучшение жилищных условий, учебу детей и пенсию мамы.

Право на материнский капитал будет точно существовать до 1 января 2017 года. Выносятся предложения продлить срок действия до 2025 года или вовсе сделать его бессрочным.

Есть ли в России материнский капитал за первого ребенка? Какая вообще поддержка положена от государства семьям, в которых появились дети? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется. И знать данную информацию должны все родители. Иначе можно остаться без дополнительных денежных средств, выделенных на поддержку семей с маленькими детьми. Так на что могут надеяться новоиспеченные родители? Какие пособия и выплаты положены за рождение малыша? Где и как их оформлять?

Материнский капитал - это...

Первым делом необходимо выяснить, что такое материнский капитал. Как показывает практика, именно эта выплата интересует многих родителей. Дело все в том, что материнским капиталом называют денежные средства, выделяемые в качестве единовременной выплаты за появление детей в семьях. Они предназначаются на лечение/обучение несовершеннолетних, формирование пенсии мамы, а также на В 2016-2017 годах мат. капитал предлагает около 453 тысяч рублей. А точнее - 453 026 российских рублей. Не так уж и мало! Дают ли материнский капитал за первого ребенка? Нет. В России получить подобную поддержку можно только при наличии минимум 2 детей. Зато имеются иные выплаты, положенные за 1 малыша.

О материнском капитале на первого ребенка

По установленным в России правилам никакой капитал матери за первого ребенка не выплачивается. Но в 2013 году была предложена одна небольшая поправка. Она предлагала выплачивать 100 000 рублей за появление первого малыша в семье. Тем не менее подобный законопроект был отклонен. Почему? Дело все в том, что материнский капитал за первого и последующих детей должен быть стимулом к деторождению. А при наличии материальной поддержки в крупных размерах с единственным малышом такой мотивации не возникает. Тем более в России имеются иные выплаты для улучшения благосостояния семьи. Какие именно?

Пособия систематические

Для начала стоит рассмотреть пособия, которые выплачиваются на регулярной основе до определенного момента. Материальная помощь при рождении ребенка от государства в виде ежемесячных выплат - это норма, положенная всем и каждому. Есть так называемые денежные компенсации за отпуск по уходу за новорожденным. Назначаются они до полуторагодовалого возраста малыша одному из родителей. Это ежемесячные выплаты. Они или будут зависеть от заработка гражданина (40 % от среднего показателя), или назначаться в твердой минимальной сумме фондом социального страхования (около 2 900 рублей). Также в некоторых регионах есть пособие, начисляемое за уход за несовершеннолетним после 18 месяцев. Оно положено на детей до 36 месяцев. Но его, как правило, не оформляют. Ведь выплата не такая уж и большая. Например, в Калининграде она составляет 50 рублей в месяц. Материнский капитал за первого ребенка не положен, но ежемесячные пособия назначаются всегда. В том числе и на последующих малышей.

Единовременные выплаты

Стоит обратить внимание еще и на единовременные выплаты. Уже по их названию понятно, что выдаются они только один раз. Причем в сторого фиксированных размерах. Существуют так называемые декретные. Это деньги, положенные трудоустроенной женщине после 30 недели беременности. Зависят напрямую от среднего заработка гражданки. Нетрудоустроенным девушкам подобная выплата не положена. Ни за первого, ни за последующих детей. Также имеет место единовременное пособие. Оно составляет около 15 тысяч рублей и выдается при рождении каждого малыша. Полагается и трудоустроенным, и безработным. Можно также претендовать на единовременное пособие, которое положено всем девушкам, которые рано обратились в женскую консультацию при обнаружении своего "интересного" положения. То есть до 12 недель включительно. Размер данного пособия составляет около 500 рублей.

По регионам

Как уже было сказано, материнский капитал за первого ребенка не положен. Тем не менее на региональном уровне в некоторых городах предусматривается дополнительная поддержка населения. Существуют губернаторские и региональные пособия. Они назначаются на каждого несовершеннолетнего или при рождении нескольких малышей. Например, в Калининграде есть губернаторская выплата. За каждого несовершеннолетнего получают 3 500 рублей. А в Москве пособие составляет 5 500 рублей. Лучше всего уточнить информацию в администрации города проживания семьи.

Оформление пособий

А как оформить выплаты? Раз уж материнский капитал за первого ребенка не положен, стоит знать о порядке получения всех остальных типов материальной поддержки со стороны государства. В МФЦ или "службу одного окна" требуется принести:

• удостоверение личности матери;
• заявления на те или иные пособия;
• реквизиты счета для перечисления денег;
• свидетельство о рождении ребенка;
• СНИЛСы заявителя и несовершеннолетнего;
• справку о прописке малыша;
• выписку из ЗАГСа.

Оформление маткапитала

А как оформить материнский капитал? За первого ребенка положены все ранее перечисленные выплаты. Но никак не мат. капитал. Он, как уже было сказано, оформляется только при наличии минимум 2 малышей. Документы подаются или в МФЦ, или в ПФР. Необходимо принести:

• паспорта обоих родителей;
• свидетельства о рождении детей;
• заявление;
• СНИЛСы детей и заявителей;
• документы о прописке малышей;
• справки об усыновлении (если есть).

Время чтения: 4 минуты

Молодые люди, впервые собравшись стать родителями, начинают интересоваться, могут ли они рассчитывать на поддержку государства. Все слышали о понятии «материнский капитал», но не все понимают, когда, кому и в каком объеме он выплачивается, на что может быть потрачен. Чтобы не испытывать потом удивления и разочарования, папам и мамам нужно еще до родов разобраться, положен ли материнский капитал при рождении первого ребенка.

Что такое материнский капитал

Единовременная выплата семье, именуемая материнским (семейным) капиталом, бала введена с целью улучшить демографическую ситуацию в России. Средства по этой государственной программе средства выделяются родителям, родившим/усыновившим второго, третьего или последующего малыша. Получить его каждая семья может только один раз. Предоставляется маткапитал за счет федерального бюджета как дополнительная мера поддержки государством родителей с детьми и передается в Пенсионный Фонд РФ для ее реализации.

На 2018 год объем материнского капитала на одного ребенка составляет 453026 рублей. Выдается субсидия через оформление специального сертификата (именного документа на право получения средств) на конкретные цели, обозначенные законодательными нормами:

• улучшение семейных условий проживания (приобретение жилой недвижимости, включая погашение ипотеки);
• оплата образования;
• формирование мамой накопительной части пенсии;
• покупка товаров, оплата услуг, необходимых для адаптации детей-инвалидов в социальной среде;
• оформление из этой суммы ежемесячных выплат до достижении ребенком полутора лет, если подушевой доход семьи не превышает 1,5 размера прожиточного минимума по региону (действует с 1 января 2018 года).

Дают ли материнский капитал за первого ребенка

Поскольку программа маткапитала рассчитана стимулировать семью обзавестись больше чем одним малышом, материнский капитал за первого ребенка этой задачи не решает. Мама и папа, получив материнский капитал на одного ребенка, могут этим и ограничиться, цели улучшения демографии достигнуты не будут. Вместе с тем, если в семье рождается двойня или тройня, родители сразу могут рассчитывать на маткапитал, а в случае появления тройняшек получать еще льготы как многодетная семья.

Поскольку Российская Федерация позиционирует себя как социальное государство, то даже при отсутствии возможности получить материнский капитал на первого ребенка, совесем без государственной помощи семья, родившая первенца, в любом случае не останется.

Какие выплаты можно получить за рождение первенца

Финансовая помощь государства молодым родителям разделяется на пособие по беременности, родам и по уходу за малышом с выплатами разовыми и регулярными:

• Единовременные суммы:
  • декретные. Их размер определяется исходя из среднего заработка женщины (не менее 43652 р.), но если женщина не работает – такая выплата не установлена;
  • единовременное пособие. Эти средства в размере 16759,09 р. положены всем и предоставляются при появлении не только первенца, но и каждого малыша;
  • единовременная сумма на основании справки при ранней постановке (до 12-ти недель) на учет по беременности. Размер 628,47 р.;
  • единовременная помощь при приеме детей в семью. Определена в размере 16759,09 р., а при усыновлении инвалида старше семи лет 128,053 тыс. р.
• Регулярные (каждый месяц) госпособия:
  • по уходу за малышом до полуторагодовалого возраста. Сумма рассчитывается как 40% среднего заработка за 2 года (максимальный размер 24536,57 р.) или для неработающих – 4465,2 р. Деньги получает жена или муж – тот, кто ухаживает за малышом, выплата может быть назначена также бабушке;
  • за первенца до его возраста полтора года для семей с доходами до размера 1,5 установленного прожиточного минимума на отдельного члена семейства. Размер 10523 р. (это новая президентская инициатива, начавшая работать в 2018 году).

В отдельных регионах за счет местного бюджета выплачиваются деньги как на первенцев, так и последующих рождающихся детишек после полутора лет до трехлетнего возраста и разовая помощь при их появлении на свет. Например, в Москве есть выплата, которую иногда называют московским материнским капиталом за первого ребенка — при рождении первенца в молодой семье до 30 лет выплачивается единовременно 5 прожиточных минимумов.

Но в целом, как правило, суммы региональной поддержки незначительны, так, в Калининграде ежемесячная величина 50 р., а разовая – 3500 р. В местностях, где в установленном правом порядке применяют районные коэффициенты к зарплате, размеры пособия увеличиваются на соответствующие значения таких районных коэффициентов.

Видео

Миллионы российских семей за последние десять лет сумели получить сертификат, подтверждающий право на так называемый материнский (или семейный) капитал. Условия получения этой субсидии известный всей стране — появление на свет второго малыша с момента старта программы, то есть после 2007-го года. Можно ли получить сертификат за первого ребенка?

Основные моменты

Программа стимулирования рождаемости в Росси, которая получила неофициальное названием «материнский капитал», начала реализовываться в стране с 2007 года.

Первоначально предполагалось завершить ее в 2019-м году, однако правительство принято решение о продлении выдачи сертификатов до 2019-го года.

Более того. Все предложения по досрочному прекращению субсидирования (выдвинутые по инициативе Минфина в 2019 году) в связи с неэффективностью принятых мер были отвергнуты правительством.

Что дало возможность россиянам, решившимся либо второго и последующих детей существенно поправить условия проживания и качество жизни в целом.

Что это такое

Сертификат на маткапитал (МК) – это документ гособразца, подтверждающий право владельца на получение установленной государством суммы материальной поддержки.

Субсидия является целевой, то есть использовать ее можно лишь в пределах установленных государством направлений.

Особенностью субсидирования является то, что «живых» денег на руки родителям или усыновителям государство не дает.

Смысл принятых государством мер – в стимулировании рождаемости, то есть наличии в семье как минимум двух детей.

Помимо поддержки семьи смысл закона – компенсировать вынужденную остановку карьерного роста матери, вынужденной воспитывать нескольких несовершеннолетних детей.

Отсюда единственный возможный ответ на вопрос, дают ли материнский капитал за первого ребенка, отрицательный.

Тем не менее вопрос о возможности выплаты материнского капитала при рождении первенца в свое время поднимался.

Это произошло в 2012 году на одном из заседаний Государственной Думы. Депутаты всерьез задумались о том, чтобы стимулировать рождаемость в принципе.

Было предложено поощрять появление первенца выдачей госсубсидии в размере ста тысяч рублей. Одним из условий проекта был допустимый возраст роженицы.

Женщина, родившая впервые, должна была быть не старше тридцати лет. Предполагалось также, что деньги по такой программе семья должна была тратить на те же цели, что по основной (при наличии двух рожденных или усыновленных детей в семье).

Однако необычная инициатива осталась без одобрения.

Депутаты приняли во внимание следующие нюансы:

Правительство после анализа проекта пришло к выводу, что МК не должен рассматриваться как выплата на ребенка.

Такой подход был бы неправильным, ведь цель государства – обеспечить не самого малыша какими-то материальными благами, а поддержать материально его родителей.

Необходимые условия

Тем не менее актуальность вопроса сохраняется. Она обусловлена тем, что не всегда до конца ясен вопрос — кого из детей следует считать первым.

Затруднения вызваны следующими ситуациями:

• один из детей в семье не является гражданином РФ;
• первенец на момент появления второго малыша стал совершеннолетним;
• первый ребенок умер;
• мать лишена права воспитывать одного из детей;
• было решение суда об усыновлении.

Согласно общим положениям, регламентирующим вопросы получения маткапитала необходимо, чтобы были четко соблюдены следующие условия:

Однако все перечисленные выше нюансы при подсчете очередности рождения требуют отдельного разъяснения.

Вопрос о гражданстве

Первый момент касается гражданства. Если россиянка впервые за гражданина иностранного государства, уже имеющего от первого брака ребенка-негражданина России, и родила малыша первыми родами, то ее ребенок будет признан по закону вторым в семье.

В данном случае возникают все условия для выплаты полной суммы маткапитала:

Об усыновлении

Подпадает ли под условия ФЗ усыновленные дети? Однозначно да. Закон не делает никаких различий между ними.

Поэтому если усыновлен ребенок, то он считается не первым появившимся в семье, а вторым. У родителей возникаю все права на получение госсубсидии.

Это же правило относится к установлению над ребенком опеки. Опекун тоже может рассчитывать на получение сертификата, если у него в семье уже воспитывается кровный или ранее усыновленный первым ребенок.

Рождение двойни

Одновременное рождение двух детей не лишает семью права на получение поддержки государства. Имеет значение не факт родов, а количество воспитывающихся в семье детей.

В любом случае один из малышей появился на свет первым, в другой – вторым. Поэтому у матери есть все основания получить сертификат материнского капитала.

Смерть первенца

Нередки случаи, когда семья теряет первого ребенка. Можно ли будет рассчитывать на госсубсидию, если родился второй ребенок? Ведь по факту он будет единственным малышом в семье.

В данном случае закон полностью на стороне родителей. Смерть первого малыша не может быть основанием для непризнания права на получение маткапитала после рождения второго ребенка.

Единственное затруднение может вызвать отсутствие свидетельства о рождении на умершего первенца.

Если на погибшего ребенка было оформлено свидетельство, то никаких проблем нет — документ нужно приложить к общему пакету бумаг вместе со свидетельством о рождении второго малыша.

Однако бывают случаи, когда ребенок погибает в первые часы или дни после рождения. Свидетельство в этом случае родители сделать, естественно, не успевают.

Тем не менее по закону ребенок, родившийся живым, считается по факту официально появившимся на свет.

В роддоме выдается справка или выписка о рождении, на основании которой можно требовать получения маткапитала при появлении на свет второго ребенка. Однако требуется судебная процедура признания факта рождения.

Если ребенок стал совершеннолетним

Государство ввело целевую программу поддержки семей с двумя и более детьми без оговорок. Многие женщины, родившие первенца очень рано, решаются на вторые роды уже после того, как тот вырос и стал совершеннолетним.

Кроме того, бывают случаи, когда из-за состояния здоровья женщина не может родить второго малыша длительное время, и семья решается на усыновление чужого малыша уже после того, как собственное чадо повзрослело до статуса дееспособного совершеннолетнего лица.

Можно ли в этом случае рассчитывать на получение госсубсидии? Безусловно, можно. Если второй ребенок появился на свет в 2007-м году или позже, то независимо от факта наступившего совершеннолетия первого ребенка семья имеет полное право оформить сертификат МК.

Какой размер

Таким образом, в некоторых случаях формально возникает ситуация, когда в семье воспитывается один несовершеннолетний ребенок, но государство признает за семьей право на получение субсидии.

Сумма назначенной государством денежной поддержки за годы реализации программы существенно изменилась.

Несмотря на инфляцию, до сих сохраняются все основания считать ее приемлемой для улучшения условий проживания. Все дело в ежегодной индексации.

Если в момент старта программы государство выплачивало семьям по 250 тысяч рублей, то к моменту окончания первоначального срока эта супа практически удвоилась. В среднем ежегодная индексация составляла пять процентов.

Единственный период, когда маткапитал не был проиндексирован, – это 2019-й год. Размер выплаты в 2019 и 2019 году остались равными. Сумма материнского капитала на первого ребенка в 2019 году составляет 453 тысячи рублей.

Порядок оформления

Правительственными постановлениями полностью регламентирован и формализован порядок оформления госсубсидии.

Чтобы получить сертификат на второго (либо первого) ребенка нужно прежде всего собрать подтверждающие документы:

Вместе с документами нужно будет подать подписанное заявление по утвержденной форме.

Собрав документы, заявителю следует записать на прием к специалисту территориального Пенсионного фонда, курирующему вопросы реализации программы маткапитала, и передать ему пакет собранных документов. Допустима и почтовая пересылка.

Если выдача одобрена, заявитель должен явиться в ПФР за готовым сертификатом. При себе нужно иметь паспорт.

Дата выдачи будет указана в официальном письменном ответе ПФР, который высылается по почте в течение тридцати суток после подачи заявления.

Видео: материнский капитал за первого ребенка

Особые нюансы

Материнский капитал выдается один раз на одну семью. Вторичное оформление сертификата невозможно независимо от количества рожденных в семье детей.

Если сертификат не был оформлен на второго ребенка, то его можно сделать при рождении третьего малыша. Никаких запретов, пропуска очередности, пропуска срока не существует.

На суммы маткапитала нельзя , бытовые приборы, предметы роскоши и т.п. Пенсионный фонд перечисляет суммы госсубсидий только после тщательной проверки целевого использования средств.

Перевод денег осуществляется непосредственно на счет поставщика услуг — банка, Пенсионного фонда и т.д.

Невостребованные деньги не «сгорают». Использовать сертификат можно в любой момент времени, даже после того, как программа субсидирования будет закрыта.

Материнский капитал может быть выделен женщине только в том случае, если она заниматься воспитанием ребенка. Сам факт родов не может стать основанием для денежной поддержки.

Во всех перечисленных случаях первенец не будет учитываться в качестве юридически значимого при оформлении сертификата на МК лица.

Если ребенок (первенец) родился мертвым, то он не может быть признан с юридической точки зрения субъектом права.

Соответственно, при рождении второго ребенка он будет считаться таковым по закону. При , закончившейся выкидышем на позднем сроке или рождением мертвого младенца, право на получение субсидии у родителей не возникает.

Если ребенок родился живым, но умер до оформления свидетельства о рождении, выписка из роддома не может рассматриваться в качестве основания для получения сертификата.

Такой документ ПФР рассматриваться не станет. Нужно получить судебное решение об установлении факта рождения первого ребенка.

Законодательная база

Федеральный закон:

Приказ Министерства труда:

Материнский капитал – специальная целевая мера поддержки детей, воспитывающих двух и более детей. Однако нередки ситуации, когда право на получение сертификата возникает у родителей при воспитании одного ребенка.