Свежие новости про повышение пенсионного возраста в россии. Повышение пенсионного возраста Для чего сейчас реформировать пенсионный возраст полицейских

В сложившихся демографических, экономических и институциональных условиях обеспечить пенсионерам достойный размер пенсий невозможно, сказала РБК директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова. По ее словам, повышение пенсионного возраста в других странах сопровождалось изменениями в системе здравоохранения, а также реализацией программ поддержки занятости людей старших возрастов. «Если этих мер не будет, то, конечно, есть существенные риски, связанные с тем, что у нас, во-первых, вырастет безработица среди лиц старших возрастов. Во-вторых, может достаточно лавинообразно увеличиться доля людей, которые оформляют пенсию не по старости, а по инвалидности», — предупредила Овчарова.

«63/65» — не единственный вариант, который обсуждался при решении о новом пенсионном возрасте. Как источники РБК, правительство рассматривало и другие параметры, в частности увеличение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 для женщин, а также до 62 и 60 лет соответственно. Выбранные правительством параметры «65/63» — это «крайний» сценарий и «предложение для торга», считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов на брифинге по итогам заседания правительства отказался считать принятый вариант «наиболее жестким». Дело в том, что правительство повышает пенсионный возраст поэтапно, объяснил он.

По старой памяти

Правительство не стало уравнивать пенсионный возраст для мужчин и женщин, хотя женщины в России, по статистике, живут дольше мужчин(ожидаемая продолжительность жизни — 77 лет против 66,5 года, по данным Росстата (.pdf) на 2017 год). Для сохранения разницы в пенсионном возрасте для мужчин и женщин нет демографических и экономических причин, полагает Овчарова. «Но это укоренившаяся социальная норма, что женщины имеют некий социальный бонус за то, что они ухаживают за детьми и пожилыми», — сказала экономист. «Учитывая, что женщины живут дольше, возраст выхода и мужчин, и женщин на пенсию с экономической точки зрения должен быть одинаковым», — считает Овчарова.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

При повышении пенсионного возраста предусмотрен 10- и 16-летний переходный период. Само повышение будет происходить темпами «плюс один год каждый год», следует из заявления вице-премьера Татьяны Голиковой. Повышение затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше. Например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет.

В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.

Пенсионный возраст и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно. Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет. Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.

Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также для педагогических, медицинских и творческих работников. Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет. А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).

Нынешние поправки не предусматривают изменений для стажа выслуги, который требуется военным при выходе на пенсию (сейчас 20 лет), но Минфин, по словам Силуанова, считает, что он «также должен быть скорректирован». «Такие проработки у нас есть и с Министерством обороны, это будет один из элементов наших предложений», — сказал первый вице-премьер.

Кого не затронет повышение пенсионного возраста

Правительство определило категории граждан, которые смогут выйти на пенсию на тех же условиях, что и сейчас, заявил Медведев. Среди них — работающие на вредном и опасном производстве; женщины, которые имеют пять и более детей; инвалиды по зрению первой группы и военной травмы; один из родителей или опекунов инвалидов с детства; граждане, пострадавшие при аварии в Чернобыле.

Как это соотносится с продолжительностью жизни

С момента утверждения нынешних границ пенсионного возраста (часть из них была принята в 1930-х годах, а основные правила утвердили в 1950-1960-х годах) «продолжительность жизни выросла более чем на 30 лет, кроме того, изменились и бытовые условия, и условия труда», заявил Медведев. Сейчас этот показатель составляет почти 73 года, а к 2030 году, согласно президента Владимира Путина, должен достичь 80 лет.

Но при действующем пенсионном возрасте у мужчин (60 лет) вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, экономисты РАНХиГС Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева. При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), подчеркивали они.


Дмитрий Медведев и Антон Силуанов (Фото: Михаил Джапаридзе / ТАСС)

Власти «кардинально изменили ситуацию с точки зрения продолжительности жизни начиная с 2000 года, еще динамичнее ситуация менялась с 2007 года, когда были приняты различные национальные проекты в сфере здравоохранения, демографии», заявил в четверг министр труда Максим Топилин.

Не последний этап

Законопроекту о пенсионном возрасте еще предстоит пройти через парламент и администрацию президента. Документ будет внесен в Госдуму в «самое ближайшее время», чтобы депутаты могли рассмотреть его в первом чтении до конца весенней сессии, заявил Медведев (таким образом, основное обсуждение реформы состоится уже осенью). Владимир Путин, который должен поставить финальную подпись под законопроектом, про повышение пенсионного возраста однозначно раньше не высказывался.

«Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию, я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. На что бы хотел обратить внимание? Одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, причем значительное повышение их доходов», — говорил он в ходе ежегодной прямой линии в июне.

Что получат граждане и государство

После увеличения пенсионного возраста пенсии у нынешних пенсионеров будут расти на 1 тыс. руб. в год, заявил Медведев. Сейчас страховые пенсии индексируются на уровень прошлогодней инфляции — так, в 2018 году средняя пенсия увеличится на 481 руб., в прошлые два года она также росла на 400-500 руб. Рост пенсий выше инфляции прописан в майском указе Путина. Благодаря изменению пенсионного возраста пенсии будут индексироваться не только 1 февраля по инфляции, как раньше, но затем еще 1 апреля (за счет дополнительных доходов), сказала Татьяна Голикова. Но правительство пока не планирует возвращать индексацию пенсий работающим пенсионерам, которая была приостановлена в 2016 году. Голикова в четверг сообщила журналистам, что в нынешнем пакете поправок такой меры нет.

«Решение о повышении пенсионного возраста — это один из шагов для повышения ресурсов Пенсионного фонда, которые, безусловно, пойдут на увеличение пенсий пенсионерам», — сказал Силуанов, не уточнив конкретных цифр по экономическому эффекту.

Финансовый эффект от увеличения пенсионного возраста будет нарастать от года к году и превысит 1% ВВП к началу 2030-х годов, сказал РБК директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. «В первый год [повышения возраста выхода на пенсию] это будет порядка 150 млрд руб., потом цифра будет увеличиваться и дорастет до свыше 1% к началу 2030-х годов», — сообщил Назаров. По его словам, часть средств, скорее всего, будет направлена на повышение размера пенсий. «В нынешних ценах примерно это будет прибавка на 1 тыс. руб. К началу 2030 годов мы сможем в нынешних ценах (то есть с поправкой на инфляцию. — РБК ) довести пенсию до 20 тыс. руб.», — отметил экономист. При увеличении пенсионного возраста ВВП может расти на дополнительные 0,5 п.п. в год с 2019 по 2028 год, подсчитал Кузьмин.

Повышение пенсионного возраста может снизить дефицит Пенсионного фонда на «несколько сотен миллиардов рублей, но создаст социальные и макроэкономические проблемы», полагает директор аналитического департамента УК «БКС Сбережения» Сергей Суверов. «В частности, может наблюдаться давление на зарплаты, также, скорее всего, сократится потребительский спрос», — сказал он.

Будет ли безработица

Экономический эффект от повышения пенсионного возраста в предложенном сценарии не оправдывает социальные риски, считает Сафонов. Власти столкнутся с необходимостью дополнительных расходов по доведению до прожиточного минимума доходов безработных граждан, подчеркнул он. «Одновременно принимается решение о повышении НДС (он был увеличен с 18 до 20%. — РБК ), что повлияет на доходы населения. Реальные доходы граждан упадут, соответственно, это усугубит ситуацию с занятостью», — сказал эксперт. По его словам, «очень велика» вероятность роста безработицы.

«Учитывая, что мы сейчас находимся в уникальных демографических условиях, когда на рынок труда входит очень малочисленное поколение 1990-х, а с рынка труда выходят огромное поколение послевоенных беби-бумеров, то чисто статистически никакого роста безработицы быть не может», — возражает Назаров. Более того, она будет снижаться, «потому что повышение пенсионного возраста даже озвученными темпами дает закрытие дефицита [рабочей силы] только на половину», сказал Назаров.

Силуанов в четверг заверил, что правительство не отказывается от «построения страховой пенсионной системы», а также создает «добровольные системы пенсионного страхования». Он напомнил о концепции — системе, разработанной Минфином и ЦБ и предусматривающей автоподписку граждан на отчисления на пенсию, которые будут нарастать с 1 до 6% с зарплаты в течение пяти лет.

В 2020 году запланировано повышение страховой и социальной пенсий. Кому и на сколько процентов увеличат выплаты? Читайте последние новости о прибавке для работающих и неработающих пенсионеров.

На этой странице корреспонденты сайта 10Банков собрали самые последние на сегодняшний день данные об индексации разных видов пенсий, которые выплачиваются в России:

⋅ Депозиты для пенсионеров в

Всё о прибавке к пенсиям в 2020 году

Вопросов по поводу грядущей индексации у работающих и неработающих пенсионеров сегодня возникает множество..

Индексация страховой пенсии с 1 января 2020 года

С 1 января в России повышают страховую пенсию по старости. В прошлые годы действовало простое и понятное всем правило: выплаты индексировали на уровень инфляции за минувший год. Это считалось справедливым, ведь предполагалось, что пенсия увеличивается ровно настолько, насколько растут цены в магазинах. Конечно, все понимали, что повышение стоимости товаров на прилавках постоянно опережало прибавку к пенсиям. Но эта вилка была некритической, пенсионеры если и беднели, то медленно. А потому существующее положение дел чиновников устраивало.

Но потом, как вы помните, началась чехарда. Инфляция резко скакнула вверх, как настоящая олимпийская чемпионка, а пенсии далеко отстали от нее. Старикам обещали доиндексацию, потом раздали по 5 000 рублей, но цены все росли, а пенсионеры едва сводили концы с концами.

Наконец, оправдывая повышение пенсионного возраста, Путин сказал, что пенсии в России теперь будут индексироваться на уровень больший, чем величина инфляции. Он назвал даже цифру: «мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей ».

Не будем комментировать слова президента. Насколько на самом деле выросла пенсия в этом году каждый из ее получателей знает сам.

Смотрите вклады для пенсионеров в банках ТОП-10.

Насколько процентов повысят пенсию по старости в 2020 году

Но это была лишь необходимая предыстория. А теперь вернемся к планам по индексации страховых пенсий по старости с 1 января 2020 года. Чего ждать? А вот чего.

Страховые пенсии будут проиндексированы в январе 2020 года на 6,6 процента . Об этом сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова.

Как повышали страховую пенсию

Год

Процент

При этом инфляция по итогам 2019 года прогнозируется на уровне 3,8%, то есть запланировано повышение пенсий в полтора раза выше инфляции. Цена пенсионного балла в 2020 году вырастет с 87,24 руб. до 93 рублей. Это уже информация из пояснительной записки к проекту бюджета Пенсионного фонда РФ.

Насколько увеличится пенсия в рублях

Насколько вырастет страховая пенсия с января 2020 года

Сегодня, руб.

в 2020 г., руб.

Прибавка, руб.

Повышение социальной пенсии с 1 апреля 2020 года

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, традиционно повышаются с 1 апреля. Как мы помним, социальные пенсии были ранее проиндексированы следующим образом:

  • 2017 год — на 1,5%,
  • 2018 год — на 2,9%,
  • 2019 год — на 2,0%.

Насколько раскошелится наше правительство на этот раз?

О социальных пенсиях Путин ничего не говорил. Но, видимо, подумал.

Как сообщила вице-премьер РФ Татьяна Голикова, социальные пенсии в 2020 году будут проиндексированы на 7 процентов.

Однако по прошествии нескольких месяцев, похоже, произошла «усушка и утруска» процентных показателей.

Как 19 февраля 2020 года сообщила пресс-служба Минтруда России , с 1 апреля 2020 года социальные пенсии будут проиндексированы на 6,1% .

Об этом заявил нынешний Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков.

Отметим еще раз, что это только планы. Насколько им суждено сбыться, узнаем в апреле 2020 года.

Увеличение пенсии работающих пенсионеров в августе 2020 года

Как мы помним, начиная с 2016 года страховые пенсии работающих пенсионеров в России не индексируются. В январе 2020 года прибавки ждать им также не приходится.

Что надо сделать работающим пенсионерам, чтобы произошла индексация пенсии? Ответ известен: перестать работать.

В ПФ РФ уверяют, что после прекращения ими трудовой деятельности, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней будут пересчитаны с учетом всех индексаций, прошедших во время их работы.

Ну, а тем, кто пока не хочет увольняться, остается ждать августа 2020 года. Именно в последний месяц лета всех работающих пенсионеров ждет традиционный беззаявительный перерасчет пенсий по итогам прошлого года.

Прибавка к пенсии в результате перерасчета носит индивидуальный характер и зависит от размера страховых взносов, которые работодатель отчислял в Пенсионный фонд за работающего пенсионера в 2019 году. Традиционно она составляет не более 3 пенсионных баллов, то есть не больше 262 рублей.

Кому положена социальная доплата к пенсии?

Если у неработающих пенсионеров общая сумма материального обеспечения меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания, то им устанавливается социальная доплата. Таким образом пенсию увеличивают до размера прожиточного минимума.

Однако, надо учитывать, что при подсчете общей суммы материального обеспечения во внимание принимается не только пенсия, но и остальные меры социальной поддержки. Это может быть льгота на оплату коммунальных услуг, проезд на общественном транспорте и другие.

Узнать размер прожиточного минимума пенсионера в вашем регионе можно на сайте Пенсионного фонда –

В 2020 году индексация вновь пройдет по новым правилам

Кстати, в 2019 году изменился порядок индексации пенсии для тех, у кого она ниже прожиточного минимума. Как помните, весной им даже делался перерасчет. Теперь, в 2020 году, индексация должна сразу пройти по новым правилам.

Как было раньше

Раньше к пенсии (П) прибавляли величину индексации (И), а затем подтягивали Социальной Доплатой (СД) до Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).

Действовала следующая формула: П+И+СД=ПМП.

Порой получалось так, что реальный размер выплат не увеличивался, а так и оставался на минимальном уровне.

Как теперь

Теперь сначала определяют величину социальной доплаты (СД). Потом пенсию индексируют (П+И). А потому прибавляют доплату (СД), размер, которой остается неизменным.

Пример

Допустим, пенсия (П) равна 7800 рублей.

Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) в регионе равен 8 846 руб.

Посчитаем, какая должна быть Социальная Доплата (СД), чтоб пенсию (П) подтянуть до прожиточного минимума (ПМП): СД =ПМП – П = 8 846 руб. — 7800 руб. =1046 руб.

Теперь проиндексируем пенсию, например, на 6,6%, как будет с января 2020 года. Получим П х 1,066 = 7800 х 1,066 = 8314,8 руб.

А теперь прибавим к проиндексированной пенсии СД в размере 1046 руб. Получим 8314,8 руб. + 1046 руб. = 9360,8 руб.

Выходит, что после январской индексации пенсионер будет получать уже 9360,8 рублей.

Кому положена повышенная фиксированная выплата к пенсии

Фиксированная выплата – это определенная сумма, которая выплачивается всем пенсионерам, кроме военных. Ее размер практически у всех одинаковый, вне зависимости от стажа, размера зарплаты и всего того, что учитывается при начислении пенсий. Это своего рода аналог базовой части пенсии.

Многие, пожалуй, даже не знают, что в состав их пенсионного пособия входит Фиксированная выплата. А на самом-то деле они получают на руки сумму, которая складывается из страховой пенсии + фиксированной выплаты. Все равно все вместе это называют страховой пенсией.

Размер фиксированной выплаты устанавливается государством и ежегодно индексируется вместе с пенсией. Например, с 1 января 2020 года его тоже повысят на 6,6%, в результате размер ее вырастет с 5334,19 руб. до 5 686,25 рубля.

Фиксированная выплата к страховой пенсии станет интересна только тогда, когда у вас появится возможность получать ее в повышенном размере. А это:

  • Граждане, достигшие 80-летнего возраста, или инвалиды I группы;
  • Граждане, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи;
  • Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и др.

С января 2019 года 25%-я прибавка к фиксированной выплате к страховой пенсии предусмотрена также за 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве. Кроме стажа есть еще ряд условий, так что подробнее уточняйте в вашем отделении Пенсионного фонда.

Какой размер пенсии считать «достойным»

Корреспонденты «Российской газете» посчитали, что в 2020 году средняя страховая пенсия в России достигнет уровня 15,4 тысячи рублей, а у неработающих пенсионеров — 16,4 тысячи. Много это или мало? Конечно, мало. А какой размер пенсии можно считать «достойным»? С таким вопросом обратились к жителям страны сотрудники сервиса по поиску работы Superjob.

Они провели небольшой опрос и выяснили, что большинство респондентов считают «достойной» пенсию в 40 тысяч рублей. При этом жители Москвы и Санкт-Петербурга назвали «достойной» пенсию в 43,9 тыс. руб. и 42,2 тыс. руб., соответственно. А самые низкие пенсионные ожидания - у участников опроса из Кирова, Набережных Челнов и Ярославля (34,9 тыс. руб., 34,7 тыс. руб. и 34,5 тыс. руб.).

А какой размер пенсии вы считаете «достойным»?

Заключение

Корреспонденты сайта сайт составили предварительный календарь повышения пенсии на 2020 год.

Календарь индексации пенсии на 2020 год

  • С 1 января 2020 года — индексация страховой пенсии по старости для НЕработающих пенсионеров на 6,6% .
  • С 1 апреля 2020 года — повышение социальной пенсии на 6,1% .
  • В августе 2020 года — перерасчет пенсий работающим пенсионерам, в зависимости от их зарплаты за 2019 год.

Следите за последними новостями о повышении пенсий в 2020 году вместе с сайтом сайт!

Переходный период

Увеличение пенсионного возраста будет плавным. Предусматривается длительный переходный период. Для мужчин - до 2028 года. Для женщин - до 2034 года.

Кто первый?

Фото: © РИА Новости/Виталий Белоусов

Сейчас женщины в России выходят на пенсию в 55 лет, мужчины - в 60. В 2020 году женщины смогут выйти на пенсию в 56 лет, мужчины - в 61 год. Таким образом, первыми, кого коснётся реформа, станут женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения.

Следующее повышение будет в 2022 году. Женщины смогут выйти на пенсию в 57 лет, а мужчины - в 62 года. Потом будет ещё три этапа повышения с интервалом в два года.

В итоге, когда пройдёт переходный период, женщины будут выходить на пенсию в 63 года, а мужчины - в 65 лет. Подробней про этапы повышения можно посмотреть в нашей инфографике.

Работники Крайнего Севера

Работники Крайнего Севера имеют пенсионные льготы. Они останутся. Сейчас мужчины на Севере имеют право выйти на пенсию в 55 лет, женщины - в 50 лет. Пенсионный возраст увеличится для мужчин до 60 лет, для женщин - до 58 лет. Повышение тоже будет поэтапным.

Медработники и учителя

Для медиков и учителей пенсионный возраст повышается. Но тут более сложная схема, потому что эти (и некоторые другие) категории работников имеют право досрочно выйти на пенсию. Для этого нужно иметь большой стаж - он длится от 15 до 30 лет (зависит от профессии).

Повышение также будет поэтапным. Например, сейчас учитель, отработав 30 лет, имеет право выйти на пенсию немедленно (при этом неважно, сколько ему лет).

В 2019 году будет первый этап повышения. Допустим, именно в 2019 году у нашего учителя набрался 30-летний стаж. Своим правом выйти на пенсию преподаватель сможет воспользоваться только спустя год, то есть в 2020 году.

Последний этап повышения будет в 2026 году. Учитель, у которого к 2026 году накопится 30-летний стаж, сможет выйти на пенсию спустя 8 лет, то есть в 2034 году.

Чиновники

У госслужащих пенсионный возраст будет увеличиваться так же, как и у всех остальных россиян.

Неработающие

Те, кто никогда не работал (или не успел наработать минимальный стаж - это 7 лет), по-прежнему будут получать пенсию. Но назначаться она будет позже. Для женщин возраст вырастет с 60 до 65 лет, для мужчин - с 68 до 70 лет.

Кого изменения не коснутся

Россияне, которые уже получают пенсию, продолжат её получать.

Также изменения не коснутся шахтёров, работников предприятий по добыче чёрных и цветных металлов, железнодорожников, а также всех россиян, условия труда которых законодательно признаны тяжёлыми.

Все эти изменения также не касаются других социальных выплат. Например, инвалиды, как и сейчас, будут иметь право на социальную пенсию вне зависимости от возраста.

Пенсия - это сколько?

Фото: © РИА Новости/Евгений Епанчинцев

В 2018 году средний размер страховой пенсии неработающих пенсионеров - 14,4 тыс. рублей. Ежегодно пенсия увеличивается на 300–500 рублей.

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который для многих пенсионеров несет хорошие вести о повышении пенсий в 2019 году.

Повышение пенсий с 1 января 2019: кому и на сколько повысили пенсию?

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.

Речь идет о планомерном повышении на пять лет возраста выхода граждан РФ на пенсию. В течение шести лет пенсионный возраст граждан РФ ежегодно будет расти по году в год, пока к 2024 году не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Такие изменения необходимы для того, чтобы обеспечить рост пенсионных выплат, объясняли ранее в правительстве. Такие же причины неизбежности пенсионной реформы называл и президент РФ Владимир Путин в своем телеобращении к гражданам РФ в августе.

Одновременно с повышением пенсионного возраста вступил в силу временный порядок индексации («корректировки», как это названо в законе) страховых пенсий неработающим пенсионерам — он будет действовать до 2024 года.

Как всегда, правила индексации пенсий не для всех одинаковы. Поэтому предлагаю подробнее остановиться на вопросе о том, кому и на сколько повысили пенсию в 2019 году.

1. Получатели страховых пенсий

Пенсии, которые в недалеком прошлом именовались трудовыми, а теперь – страховыми, составляют львиную долю по сравнению с иными пенсионными выплатами, которые назначаются в нашей стране.

Их главное отличие заключается в том, что они предоставляются трудящимся, т.е. тем, кто выработал определенный стаж и некий капитал в виде страховых взносов, начисленных на его лицевой счет в ПФР.

Учитывая, что мораторий на индексацию страховых пенсий для работающих не отменен, рассмотрим, какого повышения могут ожидать неработающие получатели страховых пенсий с 1 января 2019 года:

А) Страховые пенсии по старости повысились на 7,05%

Соответственно размер фиксированной выплаты составит: 5 334,19 рублей. Право на дополнительное повышение этой величины получат:

  • Лица, которым исполнилось 80 лет или присвоена 1 группа инвалидности – размер выплаты повышается на 100% и составит 10 668,38 рублей;
  • Лица, у которых на иждивении есть нетрудоспособные члены семьи – повышение выплаты на 1/3 за каждого иждивенца, т.е. по 1 778,06 рублей, но не более чем на 5 334,19 рублей;
  • Лица, у которых есть стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет при общем страховом стаже 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно) – повышение фиксированной выплаты на 50%, т.е. на 2 667,10 рублей;
  • Лица, у которых есть стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет (при том же общем стаже) – повышение выплаты на 30%, т.н. на 1600,26 рублей;
  • Лица, у которых выработан стаж в отраслях сельского хозяйства не менее 30 лет – выплата повышается на 25% при условии, что они не работают и проживают в сельской местности, т.е. на 1 333,55 рублей.

Стоимость одного пенсионного балла составит: 87,24 рублей.

Для работающих пенсионеров страховые пенсии повысятся с августа по итогам корректировки, которая производится с учетом вновь поступивших за пенсионера страховых взносов. При этом прибавка составит не более, чем 3 балла. Их стоимость будет определяться по состоянию на дату, с которой индексация была приостановлена.

Б) Страховые пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца также повысились на 7,05%

Фиксированная выплата к пенсии

  • при 1 группе инвалидности составит 10 668,38 рублей,
  • при 2 группе – 5 334,19 рублей,
  • при 3 группе – 2 667,10 рублей.

Для пенсии по случаю потери кормильца фиксированная выплата повысилась до 2 667,10 рублей.

  • Стоимость пенсионного балла такая же – 87,24 рублей.

2. Получатели социальных пенсий

Это пенсии, которые назначаются в том случае, когда не выполняются условия для назначения страховой пенсии или она настолько мала, что выгоднее получать социальную.

  • В проекте бюджета Пенсионного фонда РФ заложена индексация социальных пенсий.
  • Как всегда, индексация социальных пенсий планируется с апреля, коэффициент индексации составит 2,4%.
  • Напомню, что в текущем 2018 году социальные пенсии повышались на 2,9%.

3. Получатели минимальных пенсий

Те, у кого размер пенсии (вместе со всеми дополнительно причитающимися выплатами) не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, получают социальную доплату:

  • за счет федерального бюджета (если уровень прожиточного минимума в регионе не превышает федеральную величину),
  • за счет регионального бюджета (если региональное значение прожиточного минимума выше федерального).

Соответственно, повышение величины прожиточного минимума для пенсионера влечет повышение и его пенсионного обеспечения.

  • В проекте Закона о бюджете величина федерального прожиточного минимума для пенсионера на 2019 год заявлена в сумме 8 846 рублей.
  • В 2018 году эта величина составляет 8 726 рублей, т.е. минимальную пенсию планируется повысить всего на 120 рублей.

3 октября 2018 года Владимир Путин подписал пакет законов об изменениях пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста с 2019 года . Неделей ранее соответствующий в окончательном, третьем чтении был принят депутатами Госдумы с учетом ряда существенных поправок, в том числе предложенных самим Президентом в телеобращении к гражданам России 29.08.2018 г.

Предложения В. Путина были одобрены депутатами единогласно, так как основной целью президентских поправок было смягчение пенсионных изменений , в частности:

Cогласно первоначальному проекту пенсионной реформы, подготовленному Правительством под руководством Медведева, после переходного периода, который начнется уже в 2019 году, пенсионный возраст должен был составлять 65 лет для мужчин и 63 года для женщин . При этом все предлагаемые изменения должны были проводиться с учетом продолжительного переходного периода — в течение 5 лет для мужчин (к 2023 году) и 8 лет для женщин (к 2026 году) . Такой законопроект был принят в первом чтении 19 июля в Госдуме, а ко второму чтению был скорректирован с учетом предложенных поправок, в том числе и президентских. В окончательном варианте закона пенсионный возраст составляет соответственно 60 и 55 лет, а переходный период продлится 5 лет.

Закон о повышении пенсионного возраста

С текстом окончательного, подписанного Президентом закона о повышении пенсионного возраста от 03.10.2018 № 350-ФЗ можно ознакомиться ниже:

В связи с повышением пенсионного возраста также будут изменены сроки выхода на социальную пенсию по старости . Это коснется тех граждан, которые к моменту достижения соответственно 65 и 60 лет не смогут выйти на обычную трудовую пенсию из-за того, что они не набрали достаточного количества пенсионных баллов и страхового стажа. Для них возраст выхода на пенсию повысится до 70 лет для мужчин и до 65 лет для женщин (сейчас можно оформить мужчинам при достижении 65 лет и женщинам после 60 лет).

График выхода на пенсию по годам с 2019 года

В результате обсуждения законопроекта в Госдуме с учетом поправок Владимира Путина было принято окончательное решение по пенсионной реформе, и таблица значений пенсионного возраста в результате всех предусмотренных изменений будет выглядеть следующим образом:

Согласно графику, который скорректирован с учетом президентских поправок, в 2019 году на пенсию выйдут мужчины и женщины, которым 60 и 55 лет исполняется в первой половине года (мужчины 1959 и женщины 1964 года рождения) — им придется отработать на полгода больше (соответственно 60,5 и 55,5 лет). Тем, кому 60 и 55 исполняется во втором полугодии 2019 года, оформят выплаты в первой половине 2020 г. (через полгода после 60 и 55-летия).

Зачем нужна пенсионная реформа?

Необходимость очередной Правительство обосновывает тем, что существующие до конца 2018 г. (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) были приняты еще во времена СССР (в 1932 году), что не соответствует текущей ситуации в стране: существенно изменились условия трудовой деятельности, продолжительность активной жизненной фазы и продолжительность жизни россиян и т.п.

Сэкономленные в результате повышения пенсионного возраста бюджетные средства, по данным издания «Коммерсантъ», могут быть направлены на реализацию нового майского указа Президента от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» .

«При повышении пенсионного возраста на пять лет с 2019 года в жесткой версии большая часть нацпроектов будет оплачена этой экономией».

Газета «Коммерсантъ» № 81 от 15.05.2018

Дело в том, что для выполнения целей долгосрочных проектов национального развития России потребуется перераспределение расходов, а также привлечение в федеральный бюджет дополнительных денежных средств. На фоне этой задачи, поставленной Президентом в мае 2018 года, Правительство и вернулось в очередной раз к вопросу , в основе которой лежит повышение возраста граждан, при достижении которого они имеют право получать пенсию по старости.

Предлагаемые Правительством изменения позволят в будущем увеличивать средний размер пенсий российским пенсионерам выше темпов инфляции (в среднем ). Благодаря этому будет выполняться поставленная Президентом задача по повышению уровня доходов пенсионеров темпами, превышающими уровень инфляции.

За и против увеличения пенсионного возраста в России

Обсуждение вопросов, касающихся изменений в пенсионной системе, так или иначе происходит регулярно. Даже сам Президент Владимир Путин в последние годы неоднократно отмечал о необходимости увеличения пенсионного возраста, которое должно иметь постепенный характер .

Объективные причины для этого есть. Так, по данным Росстата, установленные на конец 2018 г. значения пенсионного возраста (согласно ч. 1 ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляют 55 лет для женщин и 60 лет у мужчин на 31.12.2018 г.) основаны на устаревших показателях продолжительности жизни россиян — а именно, на данных 1926-1927 годов (см. таблицу).

Специалисты отмечают, что к 2030 году доля нетрудоспособного населения старше пенсионного возраста увеличится на 2,8% по сравнению с 2018 годом (с 38023,9 тыс. чел. до 41386,4 тыс. чел.). В свою очередь, доля трудоспособного населения снизится на 1,7%.

Однако против повышения возраста выхода на пенсию доводов гораздо больше. Прежде всего, повышение пенсионного возраста может создать риски безработицы среди молодежи и работников старшего возраста, что повлияет на уровень бедности и снижение зарплат в РФ. К тому же, это изменение может вызвать увеличение числа оформлений (50% россиян в возрасте 60 лет имеют заболевания, по которым они могут оформить пенсию).

От трех «оппозиционных» парламентских партий («Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР) также поступали заявления о несогласии с предлагаемыми Правительством изменениями, поэтому они голосовали против принятия соответствующего закона. Депутаты Госдумы от партии КПРФ 15 мая 2018 года даже внесли законопроект № 466379-7 , который предполагает мораторий на повышение пенсионного возраста до 1 января 2030 года.

Эксперты РАНХиГС разработали свою концепцию реформы пенсионной системы РФ, вообще исключающую необходимость повышения пенсионного возраста при условии увеличения из федерального бюджета и повышения на 5 процентных пунктов (тем самым увеличив налоговую нагрузку на работодателей).

Если же остановиться именно на повышении пенсионного возраста, то в РАНХиГС считают, что оптимальным вариантом было бы провести реформу по следующему сценарию:

  • повысить возраст выхода на пенсию:
    • до 60 лет для женщин (то есть, на 5 лет);
    • до 63 лет для мужчин (то есть, на 3 года);
  • делать это повышение плавно — на 3-6 месяцев в год.