Для многодетной семьи важен не только микроклимат и отношения между родителями и детьми, но и материальная составляющая и поддержка семейного благополучия. Как поддерживают многодетные семьи на государственном уровне, предоставляются родителям в семьях с тремя и более детьми. Какие права у родителей в трудовом и социальном плане. Каков размер выплат и компенсаций многодетным семьям в 2016-2017 годах (). Рассмотрим эти и другие важные вопросы, связанные с многодетной семьей.
Начнем с того, что воспользоваться льготами и компенсациями может семья, имеющая официальный, подтвержденный документами, статус многодетно й и для этого сначала нужно подтвердить свои права на получение пособий и льгот - а для этого надо удостоверение многодетной семьи .

Какая семья считается многодетной или малоимущей

Первый признак многодетной семьи - наличие трех и более детей. Вроде бы, очевидный факт, но иногда родители жалуются, что получить официальный статус бывает затруднительно, дело порой доходит до суда.

Согласно Указу Президента РФ под номером 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей», утвержденному 5 мая 1992 года (в редакции от 25 февраля 2003 года), устанавливать статус многодетной семьи должны региональные власти.

Определение понятия «многодетная семья» закрепляется в законах субъектов РФ. Помимо этого, в каждом регионе имеются свои нормативные акты, предусматривающие меры поддержки граждан с несовершеннолетними детьми. К примеру, в столице действует закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

Нередко многодетной семье присваивают статус малоимущей, которая также пользуется льготами.

Малоимущая семья

Малоимущей является семья, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум. При определении статуса учитывается, насколько уважительны причины, по которым доход столь низкий.

Семью не признают малоимущей , если родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Установление статуса «малоимущая семья» зависит от количества человек в семье и их дохода. Членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры, а также усыновители и усыновленные, бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. Обязательное условие - это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

По каким признакам устанавливается статус многодетной семьи

Рождение 3 детей не означает, что эта семья автоматически будет признана многодетной. Государство предоставляет такой статус только родителям, занимающимся воспитанием детей, заботящимся об их здоровье и нравственном развитии.

1. В региональных законодательствах записано, что многодетной считается семья, в которой имеется минимум 3 ребенка. Однако бывают исключения. К примеру, в Республике Марий Эл, где большие семьи - обычное дело, считается многодетной только та семья, в которой родился четвертый ребенок.

2. Уровень пособий и выплат многодетным семьям зависит от экономического положения субъекта. Его бюджет расписывается на год вперед, то есть в конце 2015-го каждый регион должен был прикинуть, сколько можно потратить на поддержку многодетных семей в 2016 году.

3. Возраст детей – это решающее обстоятельство. Семья не будет считаться многодетной, если старшему ребенку уже исполнилось 18 лет. Однако есть исключение, если родители могут доказать, что дохода в поддержку семьи ребенок не приносит, если он учится в вузе, техникуме, колледже.

Дети должны быть несовершеннолетними. Если ребенок проходит очное обучение, статус многодетной семьи может быть продлен до его 23-летия. Студенты очной формы обучения признаются членами многодетной семьи до 23 лет, к примеру, региональными законами Удмуртии, Краснодарского края (только если обучение происходит на бюджетной основе), Волгоградской области.

4. Статус многодетной семьи можно подтвердить удостоверением. Его выдает Управление социальной защиты населения того района или города, где проживает данная семья. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с документами и заявлением.

5. Статус может быть предоставлен обоим родителям, состоящим в браке, одинокому родителю либо тому из родителей, с которым проживают дети (если родители в разводе).

6. При переезде на ПМЖ в другой субъект федерации семьи потребуется заново оформлять статус многодетной, так как возможна ситуация, что по законодательству региона нового места жительства семья утратит этот статус.

7. При решении вопроса о присвоении семье статуса многодетной не учитываются дети:

• если родители в отношении них лишены родительских прав или ограничены в таких правах;
• которые переданы под опеку другим гражданам по причине того, что родители уклоняются от их воспитания;
• находящиеся на полном государственном обеспечении (например в интернате);
• в иных случаях, предусмотренных региональными нормативными актами.

Помощь многодетным семьям в 2016 году

По набору льгот и пособий изменений в 2016 голу немного. В основном, оставлены те, что действовали и раньше. Из нововведений можно отметить виды федеральной помощи.

Компенсация за обогрев домовладений и квартир

Имеются в виду жилые помещения, в которых отсутствует центральное отопление. Семье вернут средства, потраченные на приобретение дров и угля.

Льготы при поступлении ребенка в дошкольное учреждение

Многодетные семьи могут рассчитывать на льготную краткосрочную очередь.

Компенсация за оплату пребывания детей в детском саду

Согласно федеральному законодательству, родители вправе потребовать вернуть им часть суммы за посещение детского садика. Установлены такие нормы для многодетных семей: вернуть средства за первого ребенка можно в размере 20%, за второго – 50%, а за третьего – 70%. Некоторые регионы не делают возврата средств, а вводят систему учета посещения дошкольного учреждения по дням. К примеру, в Краснодарском крае многодетные родители платят только за те дни, которые их дети провели в саду.

Пособие по уходу за усыновленными детьми, возраст которых 1,5-3 года

В 2016 году нововведение такое: можно получить пособие не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего малыша. Сумма пособия - в размере МРОТ.

Обучение или переобучение родителей

Взрослые члены семьи смогут получить образование на льготных условиях и обеспечивать семью, работая по новой специальности. Возможность предоставляется с учётом потребностей экономики определенного региона.

Федеральные льготы многодетным семьям в 2016-2017 г.г.

Многодетные семьи в 2016-2017 годах могут рассчитывать на федеральную поддержку, выражающуюся в следующих льготах и пособиях:

Право на получение жилья по договору социального найма

Этим правом обладают те многодетные семьи, в которых доход на 1 человека ниже прожиточного минимума, и которые нуждаются в предоставлении жилья.

Нуждающимися являются граждане, не имеющие жилплощади в собственности или по договору социального найма. К ним также относятся семьи, обеспеченные жильем ниже минимальной нормы на человека (в среднем по стране это 10 кв. м.). Для реализации жилищного права семье необходимо встать на очередь по получению жилья.

Право на получение жилищной субсидии

Субсидия – это бюджетные денежные средства, которые выдаются семье для частичной оплаты приобретаемой жилплощади, оставшуюся часть граждане оплачивают сами. В Москве семьи с 3 детьми могут получить стопроцентную субсидию на жилье. Согласно закону РФ многодетная семья может претендовать на субсидию в тех же случаях, что и на получение квартиры в соцнаем. Если семья получит субсидию, то с очереди на получение социального жилья она снимается.

Право на получение земельного надела для жилищного строительства

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Получить участок могут семьи с 3 и более детьми. Его площадь варьируется в зависимости от региона, но не менее 6 соток. Участок передается в собственность бесплатно. Но получить его возможно только 1 раз. Законодательство субъекта РФ может допускать выделение земли не только для постройки жилого дома, но и для ведения дачного, огородного хозяйства.

Земельный надел выдается в границах того населенного пункта, в котором проживает семья (имеет регистрацию по месту жительства не менее 5 лет). Он предоставляется в порядке очередности, но, как правило, период ожидания меньше, чем при получении субсидии или квартиры по договору соцнайма.

Льгота на оплату ЖКХ

Многодетные семьи могут воспользоваться скидкой на услуги ЖКХ в размере 30%. В компетенции региональных властей увеличивать эту скидку. Например, в Крыму и Севастополе она составляет 50%.

Компенсация за расходы на отопление домовладения или квартиры, в которых нет центрального отопления. В 2016-2017 г. г. будут возвращать некоторые средства, затраченные на покупку дров или угля.

Льгота на поступление в детский сад

Обычно детей из многодетных семей направляют в дошкольное учреждение в числе первых. Но есть еще малообеспеченные семьи, а также те, в которых один родитель. Дети из этих семей также состоят в льготой очереди.

Бесплатные лекарства

Для лечения малышей до 6 лет можно получать бесплатные медикаменты.

Проезд в общественном транспорте

Бесплатные проездные билеты, которые будут действовать на внутригородском транспорте и только с соответствующим удостоверением.

Скидка в размере 50% на пригородные автобусы. Обычно возвращают деньги, если родители предоставят купленные билеты.

В образовании и обучении

Бесплатное двухразовое питание для школьников и студентов младше 18 лет.

Бесплатная одежда – школьная и спортивная форма. В Санкт-Петербурге, например, форма не выдается, но взамен выплачивается компенсация в размере 2 730 руб.

«Культурная» скидка на посещение музеев. Дети имеют право бесплатно побывать в музее 1 раз в месяц.

Пособия многодетным семьям

Сохраняются пособия по уходу за детьми, возраст которых не более 1,5 лет. Если средний годовой заработок семьи будет составлять 718 000 рублей, либо месячный заработок меньше МРОТ, который с 1 июля 2016 года будет составлять 7500 рублей, на первого ребенка будут платить не менее 2718 рублей ежемесячно, а на второго, третьего – не менее 5436,67 рублей.

Пособия по уходу за детьми, возраст которых 1,5-3 года. Выплаты могут поступать из федерального и регионального бюджетов. Размер пособия соответствует МРОТу (), причем в разных субъектах РФ установлен свой минимум. На первого ребенка положен 1 прожиточный минимум, на 2, 3 – два. Кроме того, нововведение 2016 года - получать пособие можно не только на родных детей, но и на усыновленного, третьего.

Бесплатная медицинская помощь, детские путевки в санатории. Может быть оплачена вся путевка, либо ее часть.

Размер пособий и компенсаций для многодетной семьи в г. Москве в 2016 году

Каков размер пособий и компенсаций для многодетных семей с различным количеством детей в семье. Надо отметить, что в зависимости от количества детей в семье размер пособий меняется.


Куда обращаться для оформления пособий и какие нормативные документы регламентируют получение тех или иных выплат, в представленных документах ниже.

Социальные выплаты и пособия (скачать)

Права и льготы многодетным родителям в трудовой сфере

Закрепленные в законе трудовые права для многодетных родителей важны не менее чем социальные. Ведь основная забота о содержании детей ложится на родителей, государственные выплаты и льготы – это лишь дополнительные меры поддержки. Права в данной области закреплены в Трудовом кодексе РФ, законе «О занятости населения» и других правовых актах. К числу прав в этой сфере относятся:

1. Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск (не более 2 недель) в удобное время, если в семье хотя бы 2 детей младше 14 лет. Однако реализовать такое право работник может, только если оно содержится в коллективном договоре.
Право на досрочную пенсию по старости для женщин, родивших 5 и более детей. Такое право принадлежит также матерям 2 и более детей, проработавшим 12 лет на Крайнем Севере.

2. Право включения в страховой пенсионный стаж периода ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет (не более 6 лет в общей сумме).

3. Право на помощь в поиске подходящей работы для многодетных безработных граждан. Служба занятости должна учитывать, что в связи с воспитанием детей они могут нуждаться в работе на дому, с гибким графиком или в режиме неполного рабочего дня.

Льготы на выплату сбора с ИП

Выплаты ежемесячных пособий на детей возрастом от 1,5 до 3 лет. На первенца выплатят сумму равную 1 прожиточному минимуму, на 2, 3 ребенка – двум.

Поощряющие городские компенсации выплачиваются один раз по поводу рождения каждого ребенка. Например, в Санкт-Петербурге поощряется рождение каждого ребенка суммой в 20 тыс. руб.

Поощряющие краевые , областные компенсации выплачиваются при рождении каждого ребенка также 1 раз. В Санкт- Петербурге такая компенсация составляет 21 503,08 руб., на 2-го ребенка -28 670,77 руб., а на 3-го и последующих детей – по 35 838,46 руб.

Выплата ежемесячных детских пособий. Каждый регион устанавливает свою сумму, которую может выделить многодетным семьям. Пособия предоставляются на детей возрастом от 3 до 18 лет.

Льготы на транспортный налог. Родителям следует обратиться в налоговую службу и написать там заявление на предоставление этих льгот.

Многодетная мать оформляет пенсию раньше , чем другие женщины. Если она воспитывает более пятерых детей, имеет право отдыхать уже в 50 лет.

Предоставление легких условий труда для родителей. Обычно работодатели избегают принимать на работу многодетных матерей, однако, если обратиться за помощью в администрацию, то можно рассчитывать на получение работы с легкими условиями труда: с гибким графиком, укороченным рабочим днем.

Выплата ежегодной компенсации на детей не старше 18 лет.

Родителей, имеющих семь и более детей, представляют к с одновременным денежным поощрением в размере 100 тыс.руб.

Региональные льготы многодетным семьям в 2016-2017 г.г.

Семьи, имеющие трех и более детей, также могут воспользоваться региональной помощью.

Получение земельного участка , предназначенного под строительство дома. Семьи, нуждающиеся в собственном жилье, смогут встать на льготную очередь и получить землю. Также, как и в 2015 году, им будет оказана помощь в приобретении строительных материалов по выгодной цене, либо в выдаче ссуд на эти же цели.

Скидки на выплату налога на землю. Федеральным законодательством льготы по уплате земельного налога для многодетных семей не установлены. Однако органы местного самоуправления вправе устанавливать их в виде частичного освобождения от налога на определённый срок; отсрочки выплаты; понижения ставки налога для отдельных плательщиков.

На региональных уровнях разработаны различные дополнительные привилегии и льготы, позволяющие расширить жилплощадь, получить землю, получить одноразовую финансовую помощь и др. В разных регионах предусмотрено разное обеспечение.

Получения жилья. Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ, малоимущие многодетные семьи имеют право на получение социального жилья.

Возмещение затрат, требующихся на аренду жилья. Многодетным семьям региональные власти могут компенсировать часть расходов, пока идет строительство жилья на выделенном участке.

Выделение средств на открытие своего дела, фермерского хозяйства. Региональные власти идут навстречу многодетным семьям, выделяя средства из краевого, городского бюджета, причем выдают деньги без процентов.

Воспитание одного ребёнка несёт определённое финансовое бремя для семьи, что уж тут говорить о многодетных родителях, которым приходится воспитывать троих и более детей.

Во всех регионах существуют определённые послабления для многодетных семей, но наиболее расширенным этот список является в Москве и Московской области.

Давайте попробуем разобраться, какие льготы предоставляются многодетным семьям в Москве и Подмосковье?

Понятие многодетной семьи

В Москве и области звание многодетной присваивается семье, в которой на иждивении находятся трое и более родных или усыновлённых детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Если после совершеннолетия дети продолжают обучаться на дневных отделениях ВУЗов или проходят срочную службу в армии и не приносят дополнительного дохода в семью, то звание многодетной семьи действует до достижении старшего ребёнка двадцати трёх лет.

Следует отметить, что звание многодетной семьи невозможно получить автоматически после рождения трёх и более детей.

Оно даётся только тем семьям, в которых родители занимаются духовным и физическим развитием малышей и уделяют им должное внимание.

Звание многодетной семьи даётся и в тех случаях, когда с родителями проживают дети от предыдущих браков. Звание многодетного может быть присвоено и одинокому родителю, у которого на попечении трое или более детей.

Если семья меняет место жительства, то ей необходимо повторно подтвердить статус многодетной. Это связано стем, что в регионах размер материальных пособий и предоставление льгот различаются.

При получении звания многодетной семьи не учитываются дети:

• Родители которых лишены либо ограничены в своих правах;
• Ребёнок находится под опекой у других людей;
• Ребёнок проживает в специализированном интернате и находится на полном иждивении у государства;
• В других, утверждённых законодательством, случаях.

Для получения звания многодетной семьи родители обращаются в органы местной соцзащиты населения с определённым пакетом документов и получают специальное удостоверение, подтверждающее этот статус.

Чаще всего, вместе с получением звания многодетной семьи можно претендовать и на звание малоимущей семьи.

Малоимущей признаётся семья, в которой средне душевой доход менее утверждённого в регионе потребительского минимума.

Семье не предоставят статус малоимущей, если в ней родители не трудоустроены по причине увлечения вредными привычками.

Какие льготы положены многодетным семьям в Москве и Московской области?

Предоставление льгот происходит на федеральном и региональном уровне. Многодетные семьи имеют право воспользоваться следующими льготами, независимо от региона проживания:

• Скидка 30% на оплату коммунальных услуг. Если семья живет в доме без центрального отопления, то им положена 30% компенсация за приобретение необходимого топлива;
• Детям до 6 лет положены бесплатные медикаменты;
• Дети имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте. Если ребёнок не достиг семи лет, то это право распространяется и на сопровождающего его родителя. Не предоставляется бесплатный проезд в маршрутных и обычных такси.
• Предоставление вне очереди места в детских садах;
• Право на бесплатное посещение музея или театра один раз в месяц. Льгота не является накопительной. На следующий месяц нельзя перенести неиспользованное посещение мероприятий;
• Бесплатное питание в школьных столовых;
• Бесплатное получение школьной формы, а также комплектов спортивной одежды для занятий физкультурой;
• Бесплатное предоставление учебной литературы;
• Многодетная мать может оформить пенсионну выплату в 50 лет, при условии, что он воспитала более пятерых детей и самому младшему из них исполнилось восемь лет;
• Получение льготного кредита на улучшение жилищных условий;
• Бесплатное лечение и прохождение всех видов анализов;
• Организовать собственный бизнес или фермерское хозяйство;
• Раз в год можно воспользоваться скидкой на авиа или железнодорожные билеты, действующие в пределах нашей страны. Скидка предоставляется детям и сопровождающему их родителю;
• Право на трудоустройство по гибкому графику;
• Включение в страховой стаж периода по уходу за ребёнком до полутора лет(не более шести лет суммарно).

Льготы, положенные многодетным семьям в Подмосковье

В 2017 году в Подмосковье был значительно увеличен перечень льгот, предоставляемых многодетным семьям.

На сегодняшний день такие семьи имеют право на:

• Увеличенную скидку на оплату услуг ЖКХ. На сегодняшний день она достигает 50%. Такой скидкой нельзя воспользоваться при оплате городского или мобильного телефона и интернета.
• Бесплатно ездить общественном транспорте можно по всему Подмосковью.
• Один разв год ездить на санаторно-курортное лечение по льготной путёвке. Право на льготу распространяется и на одного из родителей.
• Получить земельный участок, площадь до 15 соток на постройку собственного жилья.
• Встать на очередь на получение жилплощади по условиям социального найма

Также принят на рассмотрение закон, согласно которому, в строящихся многоэтажках будут выделяться квартиры для многодетных пар.

Материальные пособия, выплачиваемые многодетным семьям

Помимо льгот, многодетные семьи могут претендовать на денежные пособия, выплачиваемые в соответствии с утверждённым Законодательством РФ.

На сегодняшний день, многодетные семьи имеют право на получение следующих видов пособий:

• Материальная поддержка по уходу за детьми в возрасте от полутора до трёх лет;
• Материальные выплаты по уходу за ребёнком до полутора лет;
• Единовременное денежное пособие при рождении малыша.
• Ежемесячное пособие на детей от трёх до восемнадцати лет.

Многодетной семье важно как можно скорее получить удостоверение, подтверждающее её статус и начать пользоваться всеми льготами, предоставляемыми Государством. Это поможет сэкономить значительную часть финансового бюджета семьи.

Видео: Сколько платят многодетной семье в Москве?

Чтобы вести разговор о том, какая предоставляется помощь многодетным семьям в Москве в 2017 году, нужно сначала понять, какие семьи могут называться многодетными. Принято считать, что многодетной считается та семья, в которой есть три ребенка, причем в расчет принимаются не только родные, но и усыновленные. На самом же деле все обстоит не совсем так. Дело в том, что каждый регион страны вводит свое определение многодетности. В некоторых республиках статус многодетной семьи получают при наличии четверых и более детей.

Нужно также помнить, что этот статус не исчерпывается только количеством детей, учитывается и их возраст. Так, семья, в которой старшему ребенку исполнилось 18 лет, теряет право на льготы. Правда, есть исключение. Если ребенок является студентом дневной формы обучения на бюджетной основе и постоянно проживает в семье, то в таком случае можно подать заявление в органы социальной поддержки и статус многодетной семьи будет сохранен до достижения им возраста 23-х лет.

На какую помощь многодетным семьям рассчитывать?

Вместе с определением статуса многодетной семьи каждый субъект России самостоятельно определяет перечень льгот и пособий для семей с детьми и порядок их предоставления. В бюджет субъекта федерации такие льготы закладываются заранее. Однако существует и общегосударственный, так называемый федеральный уровень помощи многодетным семьям. На этих льготах следует остановиться подробнее.

Инфографик «Многодетные семьи в Москве»

Обзор федеральных льгот многодетным семьям

Социальное жилье

Зачастую семьи, в которых воспитывается трое и более детей, одновременно являются , в которых доход на каждого члена семьи меньше прожиточного минимума. Им предоставляется право на социальное жилье, то есть, они заключают договор социального найма. Для получения жилплощади один из членов семьи должен встать в очередь в местном отделении социальной защиты.

Субсидия на жилье

Получение жилищной субсидии похоже на получение жилья по социальному найму. Эта льгота представляет собой частичную компенсацию затрат на покупку жилья. Величину финансовой льготы определяют власти регионов страны.

Выделение земли

Еще одним видом помощи многодетным семьям является выделение земельных участков для индивидуального строительства. Земля выделяется бесплатно, но только однажды. Выдаваемый участок должен иметь возможность подключения к коммуникациям и инженерным сетям и находиться в населенном пункте, где проживают члены семьи. Выдается земельный надел в порядке очереди, а его размер определяется регионом.

Оплата жилищно-коммунальных услуг

Федеральным законодательством предусмотрена скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг:

• тепло- и водоснабжения;
• электрической энергии;
• канализации и других.

Размер скидки определяется администрацией регионов, причем они вправе регулировать скидки в сторону увеличения.

Компенсация расходов на отопление

Для семей, которые проживают в частных домах или в других жилищах, в которых нет централизованной системы отопления, предусмотрена частичная компенсация расходов для обогрева помещений. Нововведением в 2017 году является покрытие семейных расходов на покупку дров и угля.

Медицинское обслуживание

Дети из многодетных семей до шести лет бесплатно проходят медицинское обследование и бесплатно получают лекарства. Эта возможность законодательно закреплена на федеральном уровне.

Посещение детского сада

Еще одним видом помощи многодетным семьям является на особых условиях. Детей до пяти лет принимают в детские сады без очереди. Правда, существует особенная льготная очередь для детей из многодетных семей и детей-сирот.

Компенсация оплаты за детский сад

Родителям, воспитывающим трех и более детей, предусмотрена компенсация расходов на оплату детского сада. Возврат от суммы ежемесячной оплаты за первого ребенка составляет 20%, за второго – 50%, за третьего – до 70%. Но эта льгота регулируется регионами – каждый субъект устанавливает свои размеры компенсации расходов.

Бесплатный проезд

Члены многодетных семей получают бесплатные проездные билеты на общественный внутригородской транспорт.

Пособие по уходу за малышами

Размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет зависит от общего дохода членов семьи. На детей от полутора до трех лет также выплачивается пособие. Если в семье один ребенок, пособие выдается в размере одного прожиточного минимума, если же малышей двое или трое — в размере двух прожиточных минимумов. В таком же порядке начисляется пособие и на усыновленных детей.

Консультация юриста «Льготы для многодетной семьи в Москве»

В РФ является едва ли не самым объемным направлением социальной политики со сложившейся системой и принципами распределения.

Денежные и натуральные «вливания» происходят как на федеральном, так и на региональном уровне.

Однако в последние годы власти субъектов получили больше полномочий в этом вопросе. Хорошо это или плохо, но социальное положение родителей с тремя и более детками заметно отличается в зависимости от региональных возможностей.

Посмотрим, как в 2017 году выстроено льготное обеспечение данной категории населения в Нижегородской области.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

(Регионы)

Это быстро и бесплатно !

Областное законодательство

Не каждая область собирает в единый закон поддержку приверженцев больших семей. Порою адресатам приходится проходить утомительный квест в обнаружении положенного. В этом смысле Нижегородская область отличается выстроенной системой социальных законов :

• в декабре 2004 года областным правительством ратифицирован закон № 158-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей (с изменениями 22.12.15), установивший основной свод помощи и формы предоставления;
• в области работает ряд профильных документов – по , обеспечению и т. д.;
• местная поддержка увязана с президентским Указом за номером 431 «О социальной поддержке многодетных семей».

Местные нормативы принимались с непременным учетом Конституции России и Семейного Кодекса РФ.

Основания для назначения и отмены статуса многодетности

В соответствие с п.1 ст. 1 ОЗ № 158 многодетными в области считаются родители, обеспечивающие и воспитывающие не меньше трех несовершеннолетних ребятишек.

К назначению пакета соцпомощи Нижегородские власти подходят по принципу .

На местную «социалку» могут претендовать родители, обладающие российским гражданством, а также зарегистрированные на территории РФ иностранцы, лица без гражданства и те, кто причислен к беженцам в соответствие с миграционными законами. Регистрационные требования :

• постоянная регистрация в Нижегородской области;
• или оформление по месту пребывания в областном поселении.

Статус многодетной семьи в Нижегородской области теряется с 18-летием ребенка. В 2017 году льготы отменят при лишении/ограничении родительских прав и/или , если кто-то из детей признается эмансипированным до совершеннолетия, при осуждении ребенка к реальному сроку.

Перечень видов помощи от местной администрации

В 2017 году региональные льготы многодетным семьям включают денежные выплаты и пособия, натуральные меры.

Пройдемся детально по актуальному на текущий год перечню видов поддержки нижегородских родителей с детьми.

Пособия и выплаты – ст. 3_1:

• Ежемесячное пособие для учащихся общеобразовательных школ:
  • на проезд к месту учебы и обратно – 500 рублей на каждого ребенка. В законе тип транспорта не оговорен;
  • на питание – 450 рублей на ребенка.
• единовременная выплата на каждого воспитанника к началу уч. года в размере 500 рублей;
• поощрительная единовременная выплата детям из многодетных семей по случаю окончания средней школы с отметками «хорошо» и «отлично» – 1000 рублей.

Не густо, но существует еще федеральный комплекс мер.

Поддержка материнства – региональный маткапитал

Все аспекты получения и расходования регионального материнского капитала установлены ОЗ № 113-З от 08.08.11 г. «О материальной поддержке граждан, имеющих детей». Областная программа распространяется на вторых и последующих детей, рожденных/усыновленных с 01.09.2011 г.

Семейный сертификат местного уровня станет для нижегородской ячейки общества существенной материальной поддержкой.

Отметим основные моменты программы :

• августовским решением депутатов Заксобрания области от 2016 года действие программы регионального семейного капитала продляется до 31.12.2018 года;
• с января 2017 размер сертификата составил 100000 рублей на второго или последующего ребенка (в 2016 году сумма составляла всего лишь 25000 рублей);
• воспользоваться средствами семья сможет по достижении малышом возраста 1,5 лет.

«Капитальные» деньги разрешено тратить целевым назначением на ремонт/реконструкцию и газификацию жилого помещения, строительство/приобретение жилья, образование и лечение детей.

Также семья вправе получить единовременно сумму 10000 рублей на текущие расходы.

Коммунальные вопросы – ст. 3

Стандартные 50% ежемесячно семьям с начисленных коммунальных платежей. Только половину стоимости от норм потребления оплатят многодетные родители за уголь и дрова для печного отопления, а также за их доставку.

Поскольку это не пособие, а денежная компенсация, возмещение затрат происходит постфактум :

• адресаты помощи изначально оплачивают коммуналку по 100-процентному тарифу;
• поставщик услуг направляет необходимые сведения в органы социальной защиты, которые производят перерасчет.

Это несколько неудобно. Кроме того, при наличии задолженности есть шансы приостановки льготирования.

Социальная помощь – ст.4

К основным видам поддержки граждан рассматриваемой категории можно отнести:

• При амбулаторном лечении ребенок из многодетной семьи до 6 лет обеспечивается лекарственными препаратами, изделиями мед. назначения на безвозмездной основе согласно областного законодательства. Основание – врачебный рецепт установленного образца.
• Право родителей и детей на первоочередное обслуживание в организациях областного социального обслуживания.
• Вне очередности дети-льготники получают , и летний отдых. Если же лагерь отдыха функционирует по линии социальной защиты, то путевка выделяется безвозмездно.
• Один раз в месяц вся семья претендует на культурный выход в государственный музей или на выставку, организованную областной исполнительной властью.

Земельные льготы – ст. 4 ОЗ № 158, ОЗ № 168

Многодетным в Нижегородской области предоставляется возможность заняться садоводством или огородничеством . Реализации права осуществляется через внеочередное получение садово-огородного надела.

Более того, по закону № 168 от 2011 г. «О предоставлении участков многодетным семьям в Нижегородской области» надел можно получить и вовсе бесплатно на следующие цели :

Однако столь радужные перспективы открыты только перед теми семьями, которые к моменту оформления земли не менее 5 лет постоянно прожили в Нижегородской области (подтверждается документально).

Обеспечение матерей, имеющих достижения материнства – ст. 4_1

Такова законодательная новелла. Обычно на ежемесячное дополнительное пособие может претендовать кто-то один из родителей. И совсем не обязательно, что это женщина.

Непременные условия при этом:

• воспитание не менее 5 детей до 8-летнего возраста;
• государственные награды СССР, РФ или области за выдающиеся достижения в воспитании собственного подрастающего поколения;
• почетные родительские звания;
• достижение пенсионного возраста с оформлением .

В этом случае возможно назначение следующих ежемесячных выплат :

• звание – 1000 рублей;
• за воспитание от 10 детей – 800 рублей;
• если семья воспитала 5-9 детей, один из родителей вправе оформить надбавку в 500 рублей.

Небольшие суммы подлежат ежегодной индексации. Если родители претендует на льготу сразу по нескольким основаниям, оформляется только один вариант на усмотрение адресата.

Порядок оформления и перечень необходимых документов

Выплаты и пособия по линии субъекта формируются из бюджетных средств области . Допускается назначение дополнительных мер помощи многодетным за счет местных бюджетов Нижегородских муниципалитетов.

За большинством пособий и льгот семья обращается в отделение соцзащиты по месту своего проживания с пакетом документов:

Этот пакет не является исчерпывающим. В зависимости от ситуации потребуются бумаги, подтверждающие нуждаемость семьи в правительственной поддержке. Если же помощь целевая, в дальнейшем нужно подтвердить целевое расходование средств или натуральной поддержки:

• трату средств сертификата на установленные задачи;
• строительство дома на предоставленной земле (ведение хозяйства, организацию сада/огорода).

Региональный семейный сертификат, в отличие от федеральной программы, также оформляется в ОСЗН по месту проживания. Для оформления в собственность участка семья должна подать заявление в органы местного самоуправления.

О социальной поддержке рассмотренной категории граждан в Нижнем Новгороде и области смотрите в следующем видеосюжете:

Статус «многодетная семья» в федеральном законодательстве не предусмотрен. У нас нет законов (только Указы и Постановления), которые бы поддерживали исключительно такие семьи. В 2017 году продолжат действовать льготы, закреплённые в различных нормативных актах.

Льготы многодетным семьям в 2017 году, по большей части, будут исходить от региональных властей. В отличие от федерального уровня, в некоторых субъектах РФ есть определение многодетности. Так, региональное законодательство Москвы одним из условий для получения статуса многодетности указывает рождение третьего и последующих детей (Закон г. Москвы от 23.11.2005 года № 60).

Центральные власти нашей страны практически не предоставляют льготы семьям, в которых воспитываются более трех детей (многодетные семьи). Указом Президента России от 05.05.1992 года № 431, государство обязало регионы установить пакет льгот. При этом региональные чиновники должны учитывать культурные и национальные особенности территории, чтобы точно определить статус «многодетная семья».

Льготы многодетным семьям в 2017 году, которые должны будут предоставить региональные власти:

• право на бесплатные лекарства для детей, возраст которых менее 6 лет (и только на основании выписанного рецепта);
• право на бесплатный социальный проезд на общественном транспорте (за исключением такси);
• право на преимущественную помощь при зачислении в детский сад своего района/участка;
• оплата коммунальных услуг по сниженным тарифам (не менее чем на 30%);
• право на бесплатную школьную и школьно-спортивную форму;
• социальная и экономическая помощь при открытии малого бизнеса (включая аренду участков земли);
• раз в месяц бесплатные билеты в музей, парки, на выставки;
• помощь при выделении земельных участков для сада и огорода (в том числе на бесплатной основе);
• право на бесплатное социальное питание в учебных заведениях (до средне-профессионального включительно);
• помощь в получении доступных социальных кредитов на стройматериалы для возведения дома;
• право на помощь в получении подходящего рабочего места.

Важно! Несмотря на то, что эти льготы многодетным семьям предполагались как обязанность для регионов, в некоторых субъектах РФ не предоставляют весь пакет, ссылаясь на нехватку бюджета. В других регионах, наоборот, предоставляется льготы, не указанные в перечне, например, при уплате транспортного налога или в виде пониженного регионального коэффициента при расчёте какого-либо платежа.

Льготой, которая обеспечивается в обязательном порядке, является налоговый вычет при расчёте НДФЛ.

Льгота предоставляется родителям до того момента, как ребенок достигнет возраста совершеннолетия, а если он поступит на очное обучение, то до более старшего возраста — 24 года.

К трудовым льготам относится запрет привлекать женщин (если среди её детей есть ребенок до трёх лет) к сверхурочному труду, работе ночью, в нерабочие дни, а также отправлять в командировки. При этом женщина имеет право согласиться выполнять такую работу, но согласие должно быть оформлено в письменной форме.

Для справки! Узнать о льготах вашего региона, которые положены семье, где воспитываются три ребенка или более (в зависимости от субъекта РФ) можно узнать в органах социальной поддержки (социального обеспечения).

Пособия многодетным семьям в 2017 году

Конкретные детские пособия многодетным семьям на федеральном уровне не предусмотрены. Такие семьи получают общие пособия, которые выплачивают семьям с одним ребенком.

Получатель	Размер
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года
	за второго ребенка и каждого последующего – 5 817,24 тыс. руб.
Любой родитель или родственник, который ухаживает за детьми, но не подпадающий под обязательное соцстрахование
Трудоустроенный родитель или любой родственник, иным образом подпадающий под обязательное соцстрахование	40% от средней зарплаты (минимальные и максимальные суммы, и порядок расчёта указан в ст. 15 ФЗ от 19.05.1995 года № 81-ФЗ)
Компенсационная выплата по уходу за детьми от 1,5 года до 3 лет
Многодетная женщина, прекратившая трудовую деятельность в период беременности по причине закрытия организации, ИП	50 руб.
Трудоустроенный родственник или любой родитель, подпадающий под обязательное соцстрахование
Ежемесячное пособие по беременности родам
Многодетная женщина, которую уволили в период беременности по причине закрытия организация, ИП	В размере среднего заработка
Многодетная женщина, уволенная по причине закрытия организации, ИП в течение 12 мес. до получения статуса «безработный»	581,73 руб.
Многодетная женщина, обучающаяся в средних учебных заведениях, в ВУЗах, научных организациях	В размере стипендии
Многодетная женщина на военной службе (и приравненных к ней служб)	В размере денежного довольствия
Надбавка к пособию по беременности родам
Женщина, которая своевременно встала на учёт в медорганизацию своего участка (до 12-ой недели беременности)	581,73 руб.
Пособие родителям за рождение ребенка
Любой родитель (если ребенок родился живым)	15 512,65 руб.
Единовременное пособие при взятии детей на воспитание
Любой приёмный родитель при усыновлении ребенка либо взятии его под опеку или в приёмную семью	15 512,65 руб.; за ребенка с инвалидностью, братьев и сестёр, ребенка от 7 лет, — 118 529,25 руб.
Единовременное пособие беременной жене призывника
Беременная жена призывника (срок беременности от 180 дней)	24 565,89 руб.
Ежемесячное пособие жене призывника на детей до 3 лет*
Мать	10 528,24 руб.
* либо до окончания призывником службы

Во многих областях России установлены местные пособия для многодетных семей. Количество таких областей меняется ежегодно. В 2017 году в него войдут 50 субъектов РФ. Главным критерием для отбора областей в список, который предусматривает финансирование на пособия, является низкий уровень рождаемости (Распоряжение Правительство России от 5.10. 2016 г. №2090-р).

В 2017 году должна произойти индексация некоторых пособий. Точный размер индексации должен стать известен в январе. Размер пособий по областям будет зависеть от прожиточного минимума на соответствующей территории.

Выплаты многодетным семьям в 2017 году

Важнейшей выплатой, на которую могут с уверенностью надеяться многодетные семьи, является материнский капитал (ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ). Данная выплата предусмотрена для семей, в которых родился (был усыновлен) второй ребенок и каждый последующий.

Многодетные родители в 2017 смогут потратить маткапитал только на цели, указанные в законе:

• образование ребенка (оплата обучения и дополнительные расходы);
• адаптация ребенка с инвалидностью в обществе (покупка необходимых товаров и услуг для нормальной жизни инвалида);
• приобретение жилья (включая погашение ипотечного кредита и покупку стройматериалов для возведения дома);
• увеличение накопительной части пенсии (только в отношении пенсии матери).

Маткапитал не выдают родителям на руки, а перечисляют напрямую конечному получателю (продавцу жилья, в банк и т. д). Для погашения кредита по ипотеке, а также для интеграции инвалида в обществе, можно получить маткапитал, не дожидаясь трёхлетнего возраста ребенка. На другие цели маткапитал можно будет использовать только тогда, когда ребенок достигнет установленного законом возраста — 3 года.

Важно! До начала 2017 года можно успеть получить единовременную однократную выплату из маткапитала, которую можно использовать на любые цели по своему усмотрению, но в интересах ребенка. Будет ли такая выплата действовать и в 2017 году, неизвестно. Размер выплаты составляет 25 тыс. руб.

В интернете популярна новость о предоставлении в 2017 года дополнительной выплаты многодетным семьям на третьего ребенка в размере 1,5 млн. рублей. Это не соответствует действительности, так как инициатива о выдаче сертификата на третьего ребёнка не нашла поддержки у депутатов Госдумы и была отклонена два года назад.

Программа по выдаче маткапитала будет действовать и в 2017 году. Условия предоставления не поменяются. Размер маткапитала в следующем году составит 453026 рублей. Индексации в 2017 году, вероятнее всего, не будет.

Другие выплаты многодетным семьям могут предоставляться на региональном уровне. В каждом регионе размер таких выплат в 2017 году будет разным.

Другие компенсации многодетным семьям

Денежных компенсаций, кроме тех, что уже были названы, на федеральном уровне многодетным семьям не предусмотрено. Существуют только компенсации иного характера – в виде предоставления дней отдыха, которые закрепляет трудовое законодательство.

Многодетная мать, как и любые другие женщины, имеет право на отпуск во время беременности и после родов.

Если в семье есть дети-инвалиды, то для них предусмотрены дополнительные меры поддержки. Ежемесячная доплата ребенку-инвалиду составляет 1 544 рублей (п. ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ). При усыновлении ребенка, имеющего инвалидность, предоставляется компенсация в размере 118529,25 рубля. Пенсия на ребенка-инвалида составляет 11903,51 рубля.

В следующем году возможна индексация, которая повысит выплаты на ребенка-инвалида в многодетной семье, но конкретный размер её пока неизвестен.

Остальные компенсации могут предоставляться властями регионов/субъектов РФ. Для получения информации обо всех мерах поддержки многодетных семей своего региона нужно обратиться в территориальное подразделение социальной защиты.